2014，教科文投入大幅增長

在財政部向十二屆全國人大二次會議提交審議的《關於2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》中，2014年中央財政文化、教育、科技投入備受代表委員關注。

文化：500億元助力“文化惠民”

報告亮點：2014年，中央財政安排文化體育與傳媒支出512.29億元，增長9.2％。以農村和中西部貧困地區為重點，推進基本公共文化服務標準化、均等化。支持大型體育場館免費或低收費開放。大力推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展。

點評：韓必省委員（民革天津畫院副院長）

近年來，我國公共文化服務體系建設呈現出良好態勢，覆蓋城鄉的公共文化設施網絡基本形成，公共文化服務體系框架基本建立。在提高人民群眾科學文化和思想道德素質、促進人的全面發展方面，發揮了重要作用。然而，仍存在東西部發展不均衡等問題，公共文化服務均等使用率也有待進一步提高。對此，今年的預算報告提出，以農村和中西部貧困地區為重點，推進基本公共文化服務標準化、均等化。此外，建議統籌城鄉的服務設施網絡，在政策、資金等方面加大向農村地區的傾斜力度﹔另一方面，拓寬公共文化建設投入渠道，形成多元化投入機制。

教育：力推均衡發展

報告亮點：2014年，中央財政安排教育支出4133.55億元，增長9.1％。適當提高農村義務教育學校生均公用經費補助標準，逐步提高特殊教育學校生均公用經費補助標準，引導企業、個人和社會多渠道投資職業教育。

點評：鐵飛燕代表（雲南昆明小喜村收費站站長）

在我們國家，要發展教育，離不開財政投入。近年來，財政教育投入力度不斷加大，有力支撐了教育發展。在調研中，我發現，仍有一些農村學校辦學條件較差，教育設施簡陋、教師資源匱乏，在不少邊遠山區，適齡兒童上學成了大難題。對此，今年的預算報告指出，2014年要擴大農村學前教育資源，適當提高農村義務教育學校生均公用經費補助標準，改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，著力推進城鄉義務教育均衡發展。可以預見，今年，西部邊遠貧困山區學校基礎設施建設的力度將會進一步加大。建議國家建立單項教師津貼政策，建立師范院校和貧困地區扶貧幫困對接工程等。

科技：提升投入“產出比”

報告亮點：2014年，中央財政安排科學技術支出2673.9億元，增長8.9％。推動國家科技重大專項組織實施管理機制改革，建立各類科技計劃（專項、基金等）的績效評估、動態調整和中止機制。啟動國家科技成果轉化引導基金。

點評：鮑義志委員（青海省政協副主席）

青海生態脆弱，三江源地區的保護尤其需要科技支撐，所以得到了國家、地方財力的大力支持，但要提高科研投入的產出比，還要完善和理順科研工作機制，把國家的科研經費用到關鍵地方。近幾年來，中央財政科技支出持續增長，2013年中央財政科學技術支出2460.59億元，增長7.4%，高於財政經常性收入增幅。今年，中央財政科技投入再次增長8.9%。財力的保障，將對提高科技資源的投入產出效率、促進科技與經濟深度融合，真正實現創新驅動發展，起到重要作用。今年的預算報告還提出，建立各類科技計劃（專項、基金等）的績效評估、動態調整和中止機制。這一做法，有助於從機制上提升科研投入的產出比。（記者 楊亮）