“改革領導小組”的緊迫感

“我們上海應當要有這樣一種緊迫感，在試行過程中，能夠朝著可復制、可推廣的要求去積極面對。”全國人大代表、上海市委書記韓正在全國兩會期間談到上海自由貿易試驗區時表示。

去年９月掛牌的上海自貿區被認為是中國新一輪改革開放的“試驗田”。作為上海市全面深化改革領導小組組長的韓正稱，上海改革領導小組體制機制已到位，兩會后將召開首次全體會議，全力推進自貿區建設。

國務院總理李克強５日向十二屆全國人大二次會議所作的政府工作報告提出，改革是今年政府工作的首要任務。

全面深化改革、向改革要動力成為兩會代表委員們的共識。改革任務和方向已明確，在全面深化改革元年的２０１４年能否有新突破、新進展，關鍵在於各地採取的具體行動，“改革領導小組”是推動落實改革措施的一大關鍵。

目前，中央和省級全面深化改革領導小組均已成立，負責改革統籌協調和頂層設計的組織架構和體制機制已確立。中國最高領導人習近平擔任組長的中央全面深化改革領導小組已召開兩次會議，多個省份改革領導小組也已舉行會議，依據當地實際對今年具體改革任務作出部署。正如習近平總書記所說，“一分部署，九分落實。”當前，到了以實際行動推進改革的關鍵時刻。

全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，改革頂層協調機構的建立，毫無疑問是最重要的組織保障。加強頂層設計，彰顯了中央改革的決心，是歷史擔當的重要體現，也是牢牢把握改革主動權和大方向的重要措施。

“抓好改革任務落實意義重大，當前應從制約經濟社會發展最突出的矛盾入手，從群眾反映最強烈的領域改起，力爭干一件成一件。”全國人大代表、安徽省發改委主任張韶春接受新華社記者採訪時說。

安徽省發改委參與省全面深化改革領導小組２５２項改革中的近半數任務。“作為中國農村改革的發源地，安徽省近期又啟動了２０個縣區農村土地改革試點工作。下一步將大膽探索，先行先試，率先在農村綜合改革中取得突破。”張韶春說。

多位地方黨委“一把手”擔任了地方全面深化改革領導小組組長，他們在兩會期間紛紛闡明本地改革路徑和重點舉措。

“要在去年的基礎上，繼續下放審批權限，把它作為海南改革的當頭炮。”海南省委書記羅保銘介紹，海南已確立１２大方面、４８個大項、３１６個重點改革事項，把海南改革具體化。

廣東省委書記胡春華在代表團開放日上回答新華社記者提問時表示，廣東是中國改革開放的排頭兵，目前面臨著產業創新較低和過度土地開發等問題。胡春華說，要通過改革重塑廣東發展的新優勢。去年，廣東推出重大部署，在欠發達區域打造新增長平臺，破解經濟減速、轉型緩慢、區域差別三大難題。

“盡管新疆地處邊疆，民族、宗教、維穩等交織在一起，但是改革沒有例外，仍要大力推進。”新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢表示，改革開放是新疆發展的根本動力，發展是解決新疆一切問題的基礎。

“從過去以經濟體制改革為主，到現在全面深化改革，改革的高層協調力度是３０多年來最大的。”遲福林說，改革牽動全局，需要強有力的推動、務實的行動和實質性的突破。（新華網北京３月１０日電 記者 李來房、詹婷婷、仇逸））