代表委員熱議公務員薪酬調整：應綜合考慮

3月2日，全國政協委員何香久提案建議“提高公務員工資”。盡管何香久解釋他的提案內容是“給基層公務員逐步漲工資”，但仍遭到網民“吐槽”。

何香久對此很是在意。6日，在中新網記者希望就此問題採訪他時，何香久連連拒絕：“我被罵死了，不能再接著挨罵。”他也強調，大多數公務員勤勤懇懇工作，沒有灰色收入，“不能讓廣大公務員為少數腐敗分子埋單。”

政協委員宋育英也表示，“網友們往往隻看到了少數公務員腐敗的一面，有的則是僅僅看到公務員光鮮的一面”，人們對公務員、特別是對基層公務員的生活狀況缺乏了解。

今年2月，湖南某市的工資信息網站曾被“曝光”，顯示該市大多數公務員工資在2001元至4000元之間，令許多圍觀者連稱“意外”。《光明日報》刊文指出，公務員工資10年沒有漲過、隱性福利各地不一、多地已取消分房及低價購買經濟適用房制度等。

《人民日報》則呼吁，在法治思維、權力規范的要求下，不妨多“解密”公務員薪酬工資。這樣，信息越公開，權力越容易歸位，越容易取得公眾理解乃至信任，即便要給公務員漲工資，“公眾自會持理性態度和公允立場。”

來自社科院的調查顯示，近六成受訪公務員認為自己的工資待遇低。專家認為，目前我國公務員薪酬制度沒有形成調查比較機制和動態調整制度。對此，全國人大代表陳偉才建議，國家應設立“薪酬調查委員會”，定期根據物價水平、社會工資水平等因素來評估，從而確定公務員薪酬的調整，“這種調整應該是可升可降”。

身為公務員的全國政協委員、李濟深的孫女李靄君說，如果按照十分是滿分的話，她為自己目前的工資打到七到八分。不過，她也認為，對美好生活的期待是每個人的需求，“是否該給公務員漲工資應該要綜合考慮。”

李靄君表示，作為一名公務員 ，不能單純以收入高低來衡量自身價值，還要有一份社會責任感。“公務員承載著一個政府的公眾職能，社會責任感應該更強一點。不管是基層公務員也好，或者百姓所說的‘官’也好，既然踏入這個‘門’，就應該承擔起責任。”李靄君說。

全國政協委員潘慶林是“漲派”的堅定支持者。他認為，官僚、腐敗問題盡管還是存在，但是國家反腐的信心和力度都很強，“污泥濁水終會清洗干淨”。因而“對於公務員隊伍，還是應該按部就班的、根據個人工作量大小為他們漲工資。”

全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起則認為，盡管有些地方往往出現人浮於事的情況，但公務員跟所有人一樣，“不能有特權，也不能低看，工資該漲就得漲。”

張連起建議用制度的方式處理工資調整的問題：公務員的工資應該建立一個跟GDP增長、CPI增長聯動的調整機制。“與企業一樣，公務員應該每年有晉升機制和工資調整機制”。

長期在交通系統擔任公務員的全國政協委員李志軍認為，基層公務員工資水平總體較低，但公務員漲工資的前提是推進行政體制改革，縮減公務員隊伍，不增加國家財政負擔。國家公務員局2013年公布的數據顯示，2011年底和2012年底全國公務員總數分別是702.1萬人和708.9萬人。2012年底全國公務員總數比2008年增加了49.2萬人。

全國人大代表蔣秋桃也建議完善公務員退出制度，這樣既有利於公務員隊伍人員流動，也能逐漸提高公務員在社會公眾中的公信力，還能使公務員隊伍更加健康穩定。

支持用制度的方式處理公務員工資調整問題的還有江蘇省政協主席張連珍，她說，漲工資問題的實質在於收入分配體制改革。“一定要有一個保底措施，對弱勢群體的收入有起碼的保障，才能保証社會的和諧穩定。”

“公務員薪酬改革正在研究當中。”3月5日下午，全國政協委員、人社部副部長何憲在分組討論前接受中新網記者採訪時回應。(記者 傅藝明 邢立宇 鄭巧 陳小願 楊凱淇 冽瑋 李金磊等參與採寫)