青海省十二屆人大三次會議隆重開幕 駱惠寧主持 郝鵬作政府工作報告

昨日上午，省十二屆人大三次會議在青海會議中心隆重開幕。

省十二屆人大三次會議應到代表397人，實到365人，符合法定人數。

上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

省委書記、省人大常委會主任、主席團常務主席駱惠寧主持大會。

主席團常務主席穆東升、沈何、鄧本太、昂毛、曹文虎、馬偉、曹宏、蔡德貴在主席臺前排就座。

會議議程共有三項：一、聽取省長郝鵬作政府工作報告，二、審查青海省2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年計劃草案的報告，三、審查青海省2013年財政預算執行情況和2014年財政預算草案的報告。

在熱烈的掌聲中，郝鵬代表省人民政府向大會報告政府工作。報告共分七部分：一、堅持科學發展，政府工作取得新成績﹔二、明確奮斗目標，把握今年政府工作總體要求﹔三、注重提質增效，奮力打造青海經濟升級版﹔四、筑牢生態屏障，努力打造大美青海升級版﹔五、辦好民生實事，合力打造民生改善升級版﹔六、深化改革開放，創造更具活力的發展環境﹔七、更好發揮作用，提高政府治理能力和水平。

郝鵬說，2013年，我省力促經濟平穩運行，綜合實力躍上新臺階﹔深入推進結構調整，轉型發展邁出新步伐﹔強化生態環境保護，生態文明建設呈現新氣象﹔推動發展成果共享，民生保障和社會事業取得新進展，在省十二屆人大一次會議上向全省人民承諾的十件民生實事，已全部兌現﹔大力推進改革開放，使經濟社會發展迸發新活力﹔玉樹災后重建圓滿收官，一個體現地域風貌、富有民族特色、充滿時代氣息的新玉樹已傲然屹立在江河源頭。根據省委戰略部署，制定行動方案和實施綱要，細化階段性目標任務，明確路線圖和時間表，全面拉開了“三區”建設的序幕﹔切實加強了政府自身建設，政府公信力和執行力得到進一步提高。

郝鵬指出，今年政府工作的總要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央國務院和省委決策部署，緊緊圍繞“堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造‘三區’、建設全面小康”的戰略任務，堅持穩中求進的總基調，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，著力增強發展的內生動力和活力，著力提高發展的質量和效益，著力保障和改善民生，全面加強生態環境保護、基本公共服務體系和社會治理體系建設，確保經濟提質增效、社會和諧穩定。主要預期目標是：生產總值增長10.5%左右，公共財政收入增長10.5%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮新增就業5.8萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，農牧區勞動力轉移就業100萬人次以上，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農牧民人均純收入增長14%，人口自然增長率控制在9％。。實現上述目標要求，需要我們認清形勢、搶抓機遇，吃透精神、把握關鍵。

郝鵬強調，要注重提質增效，奮力打造青海經濟升級版。一、加快基礎設施建設，重點是加快發展現代交通、強化能源資源保障、增強水利支撐能力、加強城鎮基礎設施建設，提升發展保障能力。二、加快發展高原現代生態農牧業，主要任務是提升農牧業綜合生產能力、構建新型農牧業經營和服務體系、打好扶貧攻堅戰，進一步夯實“三農”工作基礎。三、加快發展循環經濟，圍繞支持企業增強核心競爭能力、發展特色優勢產業、化解產能過剩、打造新的增長極、提升科技創新能力，促進工業提質增效升級。四、拓展服務業領域，著力增強消費拉動作用、加快建設高原旅游名省、積極發展現代物流業、發展信息服務業、促進中介服務業健康發展，培育新的增長點。五、積極穩妥推進新型城鎮化，積極促進農牧業轉移人口市民化，增強城市輻射帶動能力，集中打造一批美麗城鎮，大力推動美麗鄉村建設，進一步帶動區域協調和集約發展。

郝鵬強調，要筑牢生態屏障，努力打造大美青海升級版。今年將全面啟動三江源國家生態保護綜合試驗區建設，扎實推進重點區域生態保護，加大環境綜合整治力度，加強生態文明制度建設。

郝鵬強調，要辦好民生實事，合力打造民生改善升級版。今年繼續集中75%左右的財力，加快發展社會事業，推進基本公共服務均等化，促進社會公平正義，繼續著力辦好十項實事，力爭部分民生指標繼續保持領先，進一步凝聚民心、促進和諧。

郝鵬強調，要深化改革開放，創造更具活力的發展環境。今年是全面深化改革的開局之年，也是全面展開絲綢之路經濟帶建設的行動之年，我們將把改革開放擺在更加突出的位置，統籌推進經濟體制、行政體制、社會事業和社會治理體制改革，主動融入“絲綢之路經濟帶”，提高開放型經濟發展水平，力爭在一些重點領域和關鍵環節取得突破，在發展開放型經濟上邁出更大步伐。

大會印發了青海省2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年計劃草案的報告、青海省2013年財政預算執行情況和2014年財政預算草案的報告，提請代表審查。

在主席臺就座的領導還有：仁青加、白瑪、王建軍、駱玉林、吉狄馬加、多杰熱旦、王小青、張光榮、王曉、蘇寧、武玉德、毛小兵、李鬆山、馬順清、張建民、劉志強、嚴金海、程麗華、辛國斌、陳資全、羅朝陽、鮑義志、仁青安杰、馬志偉、馬長慶、李選生、張守成、紀仁鳳、宗康、昂旺索南、董開軍、王曉勇、楊雄埃、馬福海等。

出席省政協十一屆二次會議的全體委員列席大會。（記者/辛勤）