打破“唯GDP” 重在落實

在黨的十八屆三中全會精神指引下，我省新近出臺《2013年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價實施意見》，在全國率先建立起“綠色”市縣考核體系，規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展及成效這一項指標(biāo)僅佔(zhàn)考核總權(quán)重的40%，從制度上對“唯GDP論英雄”發(fā)展觀進(jìn)行修正。這是對《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)於“完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向”這一重要論述的生動實踐。

GDP作為反映一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志本身並無“原罪”，它不是不重要，而是要辯証看。在過去很長一段時期，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的情況，各級地方政府對GDP的追求，在增加稅收、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高群眾生活水平等方面發(fā)揮了重要作用。但是近年來，一些地方過度追求GDP，甚至連干部的選拔任用也“唯GDP論英雄”，導(dǎo)致發(fā)展出現(xiàn)跑偏道、走彎路的現(xiàn)象。

因為“唯GDP”，一些地方以犧牲環(huán)境為代價，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致江河湖泊被污染，生態(tài)植被、大氣環(huán)境遭到破壞，這種“黑色GDP”貽害子孫后代﹔因為“唯GDP”，有些干部欺上瞞下，熱衷於“數(shù)字造假”，制造“表面繁榮”，這種“泡沫GDP”致使民怨累積，損害了黨和政府公信力。

在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形勢下，我省出臺的《2013年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價實施意見》正是對“唯GDP”的糾偏。然而，認(rèn)識上達(dá)標(biāo)，並不等於行動上過關(guān)，打破“唯GDP”重要的是要將新的綜合考核評價體系落到實處。

打破“唯GDP”，關(guān)鍵是要做到知行合一。俗話說“知易行難”，說起“唯GDP”的危害，很多干部心裡都清楚，但不少人還停留在“說起來重要，做起來次要”的層面。一些地方嘴上說轉(zhuǎn)型升級，一到具體工作，卻還是想著上項目、抓投資，一副“降速可以，不在我這兒就行”的派頭。主政一方的治理者，真正從思想和行動上轉(zhuǎn)變過來，不再熱衷數(shù)據(jù)與排序得來的“顯績”，更加注重打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)、有助於提升群眾幸福指數(shù)的“潛績”時，新的綜合考核評價體系才算落到實處。

打破“唯GDP”，核心是要調(diào)整干部考核選任機(jī)制。干部的選拔任用是最管用的“指揮棒”，政績考核引向哪裡，干部就會干向哪裡，上級選用什麼樣的干部，干部就會干成什麼樣。當(dāng)干部升遷不單是與GDP關(guān)聯(lián)，而與黨的建設(shè)、社會建設(shè)、民生工程、生態(tài)環(huán)境等方面緊密掛鉤時，干部的工作重心自然會更多地放到做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的好事、實事上。

當(dāng)然，打破“唯GDP”並不是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重要，我們所追求的發(fā)展，應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、追求GDP的同時，要更加注重民生保障、更加注重環(huán)境保護(hù)、更加注重社會和諧，更加注重發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。