深讀三中全會：“自己拿起手術刀”

改革的“全面”與“深化”，會深深涉及改革的參與者和推動者自身的利益格局和權力關系，就會產生“主要不是體制外而是體制內”的各種障礙，能不能“自己拿起手術刀”，甚至能不能“拿自己開刀”，就是一個“很大的考驗”

　　“自己拿起手術刀”，這是國際輿論對於中國新一輪全面深化改革“路線圖”的“讀后感”，是對於中國領導人改革決心的一個評論。

　　這樣的評論是有道理的。我們黨之所以有如此的膽識和智慧來推動這樣的全面改革，正是因為有“自己拿起手術刀”割破藩籬、割除痼疾的自覺，也就是說，我們的改革是自覺的改革，是“我要改”而不是“要我改”——如果說有什麼“推動”的話，那就是當代中國共產黨人敏銳地洞察生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動的實質和趨向，清醒地認識社會生產力已經發展到不深化“市場決定”的改革便不能前進一步的特定階段，從而自覺地回答生產力升級飛躍的強烈沖動，主動回應社會矛盾運行的內在要求。這就是從“跟上時代步伐”到“引領時代潮流”的與時俱進，就是一種大的歷史自覺性和主動性。歷史和現實都告訴我們，隻有“自己拿起手術刀”，才能將主導權和主動權掌握在自己手中，也才能在決定前途和命運的征程中真正“跑贏”。

　　“自己拿起手術刀”，也是對我們參與改革的人們的要求。這個要求，是由新一輪全面深化改革的目標和特征所決定的。如果說，上幾輪改革，我們主要是沖破陳舊的觀念和打破僵化的體制，那麼這一輪改革，不但要打破思想觀念的障礙，更要突破利益固化的藩籬。“觸動利益比觸及靈魂更難”，我們說深化改革是“啃硬骨頭”、涉險灘，“硬”就硬在利益固化的盤根錯節、錯綜復雜，“險”就險在深化改革必然要引起現有利益格局的深刻調整，觸動某些人群的既得利益，“這就是一個很大的挑戰”。尤其突出的一點是，改革的“全面”與“深化”，還會深深涉及改革的參與者和推動者自身的利益格局和權力關系，就會產生“主要不是體制外而是體制內”的各種障礙，能不能“自己拿起手術刀”，甚至能不能“拿自己開刀”，就是一個“很大的考驗”。

　　比如說，要發揮市場配置資源的決定性作用，並不是一句空話，而直接涉及到政府與市場、與企業、與社會的關系。我們說，凡是應由市場決定的，就由市場決定﹔凡是企業能自主的，就由企業自己拍板﹔凡是社會可以解決的，就應充分發揮社會的作用。這樣一個原則，這樣一個方向，就要求政府要“放權”，就會觸動一些政府部門及其官員的“利益格局”和“權力關系”。長期以來過分集中而又缺少制約的行政權力，成為某些人“權力尋租”的根源，進而成為腐敗的一個溫床，這是一類﹔長期以來權力分割與利益掣肘的某些體制，又形成部門利益的 “一畝三分地”，碰也碰不得，動也動不了，這又是一類。除此之外，“放權”還涉及到我們不少官員長期形成的思維定勢和行為模式，衙門式的“執政方式”以及高高在上、一百個“不行”的“當官感覺”，這同樣是一種官僚主義。面對“市場決定論”的改革，面對政府職能的深刻轉變，對深化改革這篇“大文章”，我們是主動自覺地“自我革命”，自己拿起手術刀給自己動手術，還是心有“小九九”、打起“小算盤”，對改革虛與委蛇或對“放權”暗度陳倉，這何嘗不是一種考驗呢？

　　“自己拿起手術刀”，不僅是新一輪全面深化改革的重要特征，更是我們應有的基本態度。改革越是深入，必然會觸動我們“自己”的利益和權力。不論是轉變作風的嚴格新政，還是反對腐敗的嚴厲措施，不論是市場化取向的體制改革，還是改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，都會“動奶酪”，甚至改格局。從大局而言，這是“壯士斷腕”，對我們不少人來說，會有“割腕之痛”。我們持什麼態度？還是要講“天下為公”，以一顆公心、平常心，以一點主動、一份自覺，來投入新一輪的改革，來面對對“自己”的“革命”——我們不少同志，在上一輪改革中，是勇往直前的闖將，是敢為人先的弄潮兒，是叱咤風雲的改革者，千萬不要到了要“自己拿起手術刀”的新一輪改革，就變成了改革的阻力、深化的絆腳石，甚至走向了改革的對立面啊！