湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員：全面提升推進(jìn)改革的能力

改革不是喊出來(lái)的，而是干出來(lái)的。鄧小平同志說(shuō)過(guò):“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。”

新一輪改革已經(jīng)啟動(dòng)，這輪改革的廣度空前、力度空前、深度空前。迅速、全面、切實(shí)抓好十八屆三中全會(huì)精神在湖北的貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要有敢於改革的勇氣，更要具備能改革、善改革、持久改革、深入改革的能力。沒(méi)有能力作保障，全面深化改革隻能是空談。

與改革的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力明顯不相適應(yīng)。有的習(xí)慣向上級(jí)要資源、要政策，不善於從市場(chǎng)找辦法、尋出路﹔有的在紛繁的事物面前束手無(wú)策，不能自如應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面﹔有的還滿(mǎn)足於四平八穩(wěn)踱方步、按部就班過(guò)日子，不能探索新路，等等。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵的少數(shù)”，是推動(dòng)改革全面深化的“決定性因素”，積極迎接挑戰(zhàn)，特別是提升推進(jìn)全面深化改革的能力，至關(guān)重要、非常緊迫。

要提升把握市場(chǎng)規(guī)律、運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律的能力。這次全會(huì)《決定》把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”上升為“決定性作用”。市場(chǎng)是要中之要，市場(chǎng)規(guī)律是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。真正按市場(chǎng)規(guī)律辦事，讓市場(chǎng)配置資源，才能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，牽引帶動(dòng)其他方面的改革。改革開(kāi)放是個(gè)大課堂，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是所大學(xué)校。我們湖北要辦好這所大學(xué)、這個(gè)課堂，“教師”和“教材”必須全面升級(jí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好“學(xué)生”，又要當(dāng)好“教師”。要用心學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，全面提升按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行科學(xué)決策的能力、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜局面的能力、不斷改進(jìn)和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式的能力，做完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的排頭兵。

要提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，全面深化改革面臨的新情況新問(wèn)題很多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也很多。看三中全會(huì)精神貫徹落實(shí)的成效如何，關(guān)鍵就看問(wèn)題解決的多與少，解決得好不好。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要能夠於紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵，找到改革的突破口，更要能夠運(yùn)用正確的方法，遵循科學(xué)的路徑，闖過(guò)改革的難關(guān)。尤其要著力解決湖北改革發(fā)展中的深層次問(wèn)題，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決黨的建設(shè)面臨的嚴(yán)峻課題。

要提升大膽探索、創(chuàng)新突破的能力。改革意味著創(chuàng)新，意味著突破。推進(jìn)改革的全面深化，當(dāng)前尤其要結(jié)合湖北的省情實(shí)際，創(chuàng)造性落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神。一些干部不願(yuàn)改革、不敢改革，很多時(shí)候是因?yàn)闆](méi)有大膽探索的招數(shù)，缺乏“第一個(gè)吃螃蟹”的底氣，不能準(zhǔn)確把握創(chuàng)新突破的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)大家完成一方的改革任務(wù)，就要激活創(chuàng)新思維，有創(chuàng)新的思路，有突破的辦法，既不畏難懈怠，又不冒進(jìn)蠻干，不搞花架子，不搞新瓶裝舊酒，不搞皮毛創(chuàng)新，而是要真正使出一番身手，既自己帶頭創(chuàng)新突破，又鼓勵(lì)基層大膽探索，同心聚力啃硬骨頭、涉深水、破堅(jiān)冰。

要提升發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的最終決定力量。推進(jìn)改革，必須站在人民的立場(chǎng)上。改革中遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟是怎樣？群眾到底在期待什麼？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿(mǎn)意？改革的動(dòng)力都來(lái)自群眾的智慧，來(lái)自基層的實(shí)踐創(chuàng)造。心中無(wú)數(shù)膽子大，憑想當(dāng)然、拍腦袋作決策，必然會(huì)栽跟頭、吃苦頭。改革要推進(jìn)，必須尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度拓展平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，最大限度創(chuàng)造條件，把群眾的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，讓改革獲得不竭的力量源泉和根本保証。

要提升應(yīng)急謀遠(yuǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，影響科學(xué)發(fā)展、影響改革深化的問(wèn)題相互交織、相互影響，解決起來(lái)難度很大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)和處理這樣的問(wèn)題時(shí)，往往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，甚至“慌不擇路”。究其原因，就在於缺乏全局意識(shí)和系統(tǒng)觀點(diǎn)，找到了“點(diǎn)”但顧不了“面”，顧此失彼，使工作陷入被動(dòng)。隻有注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，著眼於從根本上、系統(tǒng)地解決問(wèn)題，既防止改革停滯不前，又杜絕“早完早了事”的草率做法，才不會(huì)“按下葫蘆起了瓢”，才有對(duì)問(wèn)題“攻克一個(gè)、解決一片”之效。

提升推進(jìn)改革的能力，也就是提升落實(shí)的能力。干部干部，先干一步。全面深化改革，充分體現(xiàn)了我們黨高度的改革自信、改革自覺(jué)和改革自主。改革號(hào)令當(dāng)前，以“釘釘子”的精神全力推進(jìn)改革是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必有的擔(dān)當(dāng)、必有的責(zé)任。改革不是一朝一夕之功，尤須以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和能力抓落實(shí)。持之以恆、久久為功，一錘接著一錘敲，才能把釘子釘實(shí)釘牢，把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。

職務(wù)崗位是“能力席位”，隻認(rèn)能力不認(rèn)人，隻認(rèn)業(yè)績(jī)不認(rèn)人。在全面深化改革的過(guò)程中，我們要牢固樹(shù)立以業(yè)績(jī)論英雄、無(wú)功就是過(guò)的理念，建立體現(xiàn)能力價(jià)值的科學(xué)的干部考核機(jī)制和“能者上、庸者下”的選人用人機(jī)制，以改革能人的充分涌現(xiàn)、改革能力的充分施展，開(kāi)創(chuàng)改革的新天地。