走在農(nóng)村改革的前面

陳錄師（右）與康家灣村村委會(huì)主任趙先榮（左）說起1978年母親簽下全國(guó)包產(chǎn)到戶第一單時(shí)興奮不已。本報(bào)記者 李永桃 攝

1978年春節(jié)后不久，原伊克昭盟（現(xiàn)鄂爾多斯市）達(dá)拉特旗耳字壕人民公社（后撤鄉(xiāng)並鎮(zhèn)並入樹林召鎮(zhèn)）康家灣生產(chǎn)大隊(duì)趙丑女與生產(chǎn)隊(duì)簽訂了全國(guó)第一份農(nóng)民個(gè)人承包集體土地協(xié)議。35年后，在十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕之際，記者來到這片率先掀起農(nóng)村改革的熱土。

沿著彎彎曲曲的山路，記者來到樹林召鎮(zhèn)康家灣村趙丑女的三兒子陳錄師家。由於突發(fā)疾病，趙丑女已於1988年去世。她的三兒子堅(jiān)守在這裡，子承母業(yè)。談起母親當(dāng)年的壯舉他一下子來了精神：“當(dāng)年，母親給生產(chǎn)隊(duì)干活賺工分。由於我家離干活的地方有十多裡山路，每天要走1個(gè)多小時(shí)的路程。母親性子急、熱愛勞動(dòng)。她就找到生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說‘我能不能把門前的那4畝地承包下來？有在路上耽誤的這點(diǎn)時(shí)間我早把活兒干完了！’領(lǐng)導(dǎo)同意了。第二年，4畝玉米地每畝收成上千斤。比生產(chǎn)隊(duì)的玉米收成翻了一番。對(duì)比強(qiáng)烈，母親包地的事兒一下子轟動(dòng)了。第二年，帶動(dòng)全社搞包產(chǎn)到組、分組作業(yè)。組與組之間形成競(jìng)爭(zhēng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。這個(gè)做法比全國(guó)推行包產(chǎn)到戶整整提早了1年。母親也因?yàn)楦异秶L試，先后榮獲了自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒆灾螀^(qū)三八紅旗手等榮譽(yù)，當(dāng)選達(dá)拉特旗政協(xié)委員、自治區(qū)人大代表。”

沿著農(nóng)村改革發(fā)展的軌跡，陳錄師充分享受到了改革的紅利。

1997年，國(guó)家第二輪土地承包制實(shí)施，農(nóng)村土地承包期限由15年沿長(zhǎng)至30年。“這個(gè)利好政策更堅(jiān)定了我們種地的信心。我們舍得投入了、思想活躍了。特別是在‘五荒’開發(fā)‘誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益’的政策激勵(lì)下，我家又開發(fā)了40畝水澆地和400畝檸條，耕地總承包面積由10畝增長(zhǎng)到50畝。年均收入達(dá)四五萬(wàn)元。”陳錄師說。

2006年，農(nóng)業(yè)稅全面取消，農(nóng)民徹底從土地包袱中解脫出來。“現(xiàn)在，我們不僅不用交稅了，國(guó)家還給我們發(fā)糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)帖、退耕還林還草補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。每年，光這些補(bǔ)貼我家能領(lǐng)上萬(wàn)元。現(xiàn)在，我還搞起了養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)了1輛播種機(jī)、3輛大車，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。每年的收入穩(wěn)定在二三十萬(wàn)元。”陳錄師笑著說。

“從十一屆三中全會(huì)前吃不飽、穿不暖到現(xiàn)在戶均純收入1.05萬(wàn)元。康家灣村民切切實(shí)實(shí)分享到了土地改革成果。” 康家灣村村委會(huì)主任趙先榮說。

在達(dá)拉特旗，還涌現(xiàn)出早於國(guó)家實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策的白泥井鎮(zhèn)1萬(wàn)畝土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)示范項(xiàng)目和去年響沙灣周邊農(nóng)民用集體劃撥土地入股搞旅游開發(fā)等事跡。“十八屆三中全會(huì)提出要深化土地制度改革，集體土地入市交易。這次我們又走在了前頭。”達(dá)拉特旗委宣傳部副部長(zhǎng)喬有世笑著說。

“勤勞致富是農(nóng)民的本色。從十一屆三中全會(huì)的解決溫飽到十八屆三中全會(huì)的讓農(nóng)民活得更有尊嚴(yán)，這就是改革給農(nóng)民帶來的最大變化。今后，集體土地入市了，農(nóng)民有了更多話語(yǔ)權(quán)，我們活得更自在啦！”陳錄師自豪地說。（記者 李永桃 通訊員 魯杰）