河南日報評論員：牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”

抓住突出問題，克難攻堅就有了主攻方向﹔找準戰(zhàn)略重點，改革紅利自然充分釋放。

“以經(jīng)濟體制改革為全面深化改革的重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”，黨的十八屆三中全會作出的這一重大論斷，為實現(xiàn)“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標，明確了主攻方向和戰(zhàn)略重點。在新的歷史起點上全面深化改革，必須以經(jīng)濟建設為中心，牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”。

當前，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。三個“沒有變”決定著在新的歷史條件下全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。雖然我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但市場體系還不健全，市場發(fā)育還不充分，特別是政府和市場的關系還沒理順，政府替代市場運作存在很多“越位點”，在監(jiān)管等方面又存在很多“缺位點”。制約科學發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經(jīng)濟領域，經(jīng)濟體制改革任務遠遠沒有完成，經(jīng)濟體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。35年中國改革發(fā)展的生動實踐和偉大成就表明，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發(fā)而動全身的作用。牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，全面深化改革才能推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，必須充分認識到經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。要著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更加可持續(xù)發(fā)展。

牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，必須充分認識到經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，切實做到堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，牽引和帶動其他領域改革。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相結合，完善支撐發(fā)展的體制機制，形成改革合力，確保在各領域的改革實踐中發(fā)揮好社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

學習貫徹全會精神，牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，是我省爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的“金鑰匙”。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，才能進一步完善提升發(fā)展思路、發(fā)展舉措，推動我省全面深化改革，更加有效地調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、惠民生，構筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發(fā)展的體制機制。