糧安天下  筑夢中國

今年，是全面學習貫徹十八大精神的開端，是全面建成小康社會，奠定基礎的一年，習近平主席在十二屆人大一次會議閉幕式上提出：讓國民共享‘人生出彩，夢想成真’機會，這個夢，就是走中國自己的道路，凝聚中國力量，去實現(xiàn)十三億中國人每個人美好的夢想。“倉廩實、天下安”。糧食是安天下之本，要建設美麗中國，實現(xiàn)民族偉大復興的 “中國夢”，就必須將中國人的飯碗牢牢端在自己手上。十八大報告提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的重要部署。這為我們做好糧食流通工作指明了方向，明確了任務。作為糧食人，使命光榮而艱巨。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實中央決策部署上來。準確把握全面建成小康社會對糧食流通工作提出的新要求，牢牢抓住糧食生產(chǎn)、消費方式變化為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，沉著應對國內(nèi)外糧食供求形勢變化帶來的新考驗。

一、時刻警醒，始終繃緊糧食安全之弦

糧食安全問題是國際社會最為關切的熱點之一。受國際金融危機、氣候變化和能源政策等因素影響，世界糧食供求總體處於緊平衡，區(qū)域性緊缺進一步加劇，國際糧價高位劇烈波動，世界糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前世界人口已超60億，估計到2030年可能達到80億。總人口數(shù)量如此巨大，可糧食生產(chǎn)卻日益受到耕地數(shù)量減少、環(huán)境污染、土壤品質下降、水資源匱乏以及氣候劇烈變化等因素的制約，糧食生產(chǎn)、供給挑戰(zhàn)連連。

我國是糧食生產(chǎn)大國，以佔全球不足10％的耕地養(yǎng)活了全球22％的人口，並且自2004年起實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“9連增”。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足，價格總體穩(wěn)定，水稻、玉米、小麥等三大主糧自給率達到98%。如此驕人的成績卻不足以令國人沾沾自喜，因為我們還是個糧食消費大國。我國糧食供需總體上仍處於緊平衡狀態(tài)，今后糧食消費還將剛性增長，“靠天吃飯”還沒有根本改變，我們的糧食進口逐年大幅增加，當前已經(jīng)是全球最大的大豆進口國，谷物進口量也明顯增加。可以說，中國糧食生產(chǎn)供應一有什麼“風吹草動”，勢必對全球糧食市場產(chǎn)生沖擊與影響。 

糧安天下，糧穩(wěn)中國。糧食是一個國家重要的戰(zhàn)備資源,更是保障一個國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎。十幾億人的吃飯問題，誰也“背”不起，隻有靠我們自己。尤其是當前國際市場糧食價格高位震蕩，未來仍可能反復出現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)特別是糧食這個基礎任何時候都不能削弱。2012年底上映的大片《一九四二》凝重地展現(xiàn)了1942年河南旱災引發(fā)的人間悲劇，也喚起國人對糧食安全的進一步關注。美國前國務卿基辛格就曾告誡世人：誰控制了糧食，誰就控制了全人類。如今，“糧食武器”已成為個別西方國家制約發(fā)展中國家的重要政治手段——以史為鑒，希望歷史不再重演，人人都能吃得起飯、吃得飽飯、吃得好飯！

二、自覺篤行，盡心“守好管住天下糧倉”

十八大報告中提出，“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政理念的最高標準”等執(zhí)政理念話題幾乎貫穿始終。糧食人要做到“以人為本、執(zhí)政為民”，就是要不斷提升自我，與時俱進，進一步增強憂患意識和責任意識，“守好管住天下糧倉”，牢牢把握糧食宏觀調控的主動權，堅決守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作“底線目標”。

一要堅持學習，與時俱進。隻有加倍努力學習，提高自身素質，增強創(chuàng)新能力，才能適應時代需要，推動糧食事業(yè)發(fā)展。學習可以開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。眼界寬，才能把握時代脈搏，作出正確的判斷和決策。眼界寬，見識廣，有利於了解形勢、認清趨勢，有利於解放思想、更新觀念，有利於取長補短、拓展思路。思路寬，才能有效解決問題，更好推進工作和事業(yè)。特別是在當前形勢下，糧食工作難度加大，迫切要求我們開闊和創(chuàng)新思路，用各種措施化解。胸襟寬，才能凝聚各方力量，形成團結奮進的良好局面。

二要盡心履職，敢於擔當。責任是分內(nèi)應做的事情。也就是承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命，做好應當做好的工作。責任無處不在，存在於生命的每一個崗位。責任出勇氣，出智慧，出力量。有了責任心，再大的困難也可以克服﹔沒有責任心，再小的事也難以作為。強化責任意識，關鍵是要細化責任。細節(jié)決定成敗，細化才能問責。隻有把任務分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。強化責任意識，歸根到底是落實責任。

三要情系群眾，執(zhí)政為民。要深入基層調查研究，置身於人民群眾當中，聽民聲，察民情，問冷暖，做到群眾的利益在心中有位置，群眾的疾苦在心中有記掛，群眾的呼聲在心中有份量。時刻牢記一切屬於人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功於人民。要增強群眾感情，大興服務群眾之風，落實執(zhí)政為民理念﹔大興學習鑽研之風，增強為民服務能力﹔大興真抓實干之風，提高為民服務實效﹔大興廉潔自律之風，守住為民干事底線。真心實意為群眾辦事，竭盡全力為群眾解憂，以親民的作風感召人心，以愛民的形象凝聚人心，以安民的行動溫暖人心要要維護人民的利益。

三、凝神聚力，繪就“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章

今年年初，李克強總理在視察糧食科學院時，站在全面建成小康社會、協(xié)調推進“新四化”建設的戰(zhàn)略高度，提出要做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章。廣積糧，就是要著力穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和提高糧食綜合生產(chǎn)能力﹔積好糧，就是要適應人民生活水平提高和消費升級，增加優(yōu)質糧油的產(chǎn)量和儲備﹔好積糧，就是要改善儲運條件，減少產(chǎn)后損失，健全市場體系，做到隨時可調，保証能及時調到需要的地方、調到困難群眾手中。為我們做好糧食流通工作指明了方向，明確了任務，讓我們清醒認識肩上承擔的責任和使命。

一要堅持以“確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”核心，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作全局。把黨的十八大精神貫徹落實到糧食流通工作的各環(huán)節(jié)、各方面，抓好糧食收購，幫助農(nóng)民增收，改善宏觀調控，保証市場供應，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化體制改革，加強市場監(jiān)管，全力保障國家糧食安全，為早日建成小康社會作出應有貢獻。

二要堅持以“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”為導向，推進國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。積極適應糧食生產(chǎn)方式規(guī)模化、集約化，糧食消費方式社會化、多樣化的發(fā)展趨勢，轉變企業(yè)經(jīng)營模式，創(chuàng)新企業(yè)服務方式，延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條，轉變企業(yè)發(fā)展方式，推進國有糧食企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有效發(fā)揮國有糧食企業(yè)在引導糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收，引導糧食消費、保障糧食有效供給中的積極作用。

三要堅持以“把保障和改善民生放在更加突出的位置”為落腳點，全心全意做好服務。突出“為耕者謀利，為食者造福”服務理念，把“五要五不準”的糧食收購守則作為全行業(yè)的職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行，切實保護好廣大種糧農(nóng)民利益，把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正落到農(nóng)民手中。大力發(fā)展“放心糧油”工程和主食產(chǎn)業(yè)化工程，提高“放心糧油”覆蓋率，強化糧油產(chǎn)品質量安全保障，滿足廣大消費者方便化、多樣化、營養(yǎng)化、健康化的消費需求，進一步加強和改善糧食宏觀調控，確保在任何情況下的糧食有效供給。關心廣大糧食干部職工的工作、學習和生活，關心年輕干部的培養(yǎng)和進步，關心干部職工住房、子女入托入學等實際困難，特別要關注糧食企業(yè)低收入職工和困難群體，盡一切努力保障他們有工作、有收入，吃得飽、穿得暖、住得安。

空談誤國，實干興邦。隻有實干，才能把我們的工作做好，才能謀求更好的發(fā)展。要時刻牢記“確保糧食安全”這一中心任務，用實際行動學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，推動糧食行業(yè)科學發(fā)展，為構筑偉大民族復興的“中國夢”盡一份力量。