嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活　不斷提高黨建科學(xué)化水平

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。我局的黨建工作屬重慶市直屬機(jī)關(guān)黨工委管理，具有機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和屬性。下面，我就機(jī)關(guān)黨建如何圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活實(shí)效，談?wù)勛约撼鯗\的認(rèn)識(shí)。

一、嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活既是《黨章》的規(guī)定，又具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性

黨的組織生活作為一項(xiàng)基本的制度安排，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的一種重要形式。《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”。嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活，是抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的基礎(chǔ)性保障工作。

隨著改革開放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們所處的世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻的變化。價(jià)值取向的多元化，不可避免的給機(jī)關(guān)黨員思想觀念帶來一定負(fù)面影響﹔信息化的快速推進(jìn)，對(duì)基層黨組織傳統(tǒng)的思維和工作模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)﹔人員流動(dòng)性的增強(qiáng)和機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍狀況的變化，對(duì)基層黨組織管理模式、組織方式和服務(wù)能力都提出了新的要求。面對(duì)新形勢(shì)下的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，我們必須建立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感、使命感，加強(qiáng)工作的針對(duì)性，把握工作的主動(dòng)性，從嚴(yán)格黨的組織生活做起，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。

二、目前機(jī)關(guān)黨員的思想狀況和組織生活普遍存在的問題

（一）機(jī)關(guān)黨員的思想狀況。

應(yīng)該說，機(jī)關(guān)黨員絕大多數(shù)都具有較高的思想素質(zhì)和文化素養(yǎng)，是本單位本部門的骨干和中堅(jiān)力量，能夠在本職工作中發(fā)揮先鋒模范作用，也能積極主動(dòng)參加組織生活。但我們也要看到，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)黨員、干部大都是在改革開放時(shí)期中成長(zhǎng)起來的，他們不像老一輩受過較系統(tǒng)的馬克思主義道德觀的教育和長(zhǎng)時(shí)期的黨內(nèi)嚴(yán)格的組織生活的鍛煉，沒有經(jīng)受復(fù)雜工作和艱苦環(huán)境的磨練，意志品質(zhì)還不是十分堅(jiān)定，黨性鍛煉較為缺乏。一些黨員干部不能正確面對(duì)利益得失，不能抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響。有的理想信念不夠堅(jiān)定，在眾多的價(jià)值選擇面前，其人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化﹔有的降低了對(duì)自己的要求，得過且過，不思進(jìn)取﹔有的組織觀念淡薄，紀(jì)律鬆弛，把正常的組織生活當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)和束縛﹔有的進(jìn)而道德底線失守，致使思想迷亂、品行出軌，最終走向犯罪。

（二）組織生活普遍存在的問題。

通過調(diào)查分析，我認(rèn)為總的來看，目前機(jī)關(guān)黨的組織生活開展基本是正常的，特別是通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨員承諾踐諾活動(dòng)的開展，基層黨組織都能夠堅(jiān)持落實(shí)組織生活制度。但是，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些突出的問題，主要集中在三個(gè)方面：

一是制度堅(jiān)持不夠。有的支部政治學(xué)習(xí)和組織生活的時(shí)間受行政、業(yè)務(wù)工作的沖擊較大，黨的組織生活的時(shí)間常常被擠佔(zhàn)或流於形式，活動(dòng)不經(jīng)常﹔有的支部書記由於業(yè)務(wù)工作較忙，對(duì)黨的基本知識(shí)掌握的不夠，黨的知識(shí)缺乏、黨性修養(yǎng)不夠，沒能履行好支部書記的職責(zé)。

二是內(nèi)容落實(shí)不到位。有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅僅只是念報(bào)紙、讀文件，照本宣科，無的放矢，缺乏吸引力﹔有的黨支部組織生活學(xué)習(xí)的內(nèi)容沒有新意，能夠引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料太少，缺乏感召力﹔有的黨支部組織生活學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，特別是不聯(lián)系黨員的思想、工作實(shí)際，缺乏針對(duì)性﹔有的黨支部組織生活好人主義盛行，黨員不願(yuàn)暴露自己的真實(shí)思想，不願(yuàn)意檢查自己存在的問題，黨員之間不能正常開展批評(píng)和自我批評(píng)，缺乏嚴(yán)肅性。

三是形式創(chuàng)新不足。活動(dòng)方式比較封閉，活動(dòng)形式單一、呆板。有的基層黨組織存在組織生活?yuàn)蕵坊⒂顾谆膬A向，以參觀學(xué)習(xí)為由，行游山玩水之實(shí)。

三、怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)

（一）著力抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)黨支部是構(gòu)成黨的整個(gè)組織體系的基本單元、是推進(jìn)黨健康發(fā)展的基本力量、是開展黨的活動(dòng)的基本單位，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。要根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，合理設(shè)置黨組織，按期開展換屆選舉，加強(qiáng)支委班子建設(shè)。

（二）牢固樹立機(jī)關(guān)黨建走前頭的責(zé)任意識(shí)，圍繞中心工作抓黨建。

機(jī)關(guān)黨建工作具有鮮明的黨性、很強(qiáng)的政策性和特殊的示范性，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。服務(wù)中心與建設(shè)隊(duì)伍相輔相成、密不可分，服務(wù)中心是目的、建設(shè)隊(duì)伍是保証。機(jī)關(guān)黨組織要有為有位，必須圍繞中心任務(wù)來開展工作，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能，建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重點(diǎn)，以促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的實(shí)效來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的成效。

（三）嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理。

一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，幫助機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀﹔同時(shí)組織黨員干部廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識(shí)。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合、教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，不斷拓寬黨員受教育的渠道，改進(jìn)黨員受教育的方式，構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要嚴(yán)格日常管理。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨性分析、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作等制度，使組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)形勢(shì)政策和黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員的黨性觀念。開展黨員目標(biāo)管理、承諾制、志願(yuàn)服務(wù)等活動(dòng)，督促黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，使機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，密切同人民群眾的聯(lián)系。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式和載體。要緊貼黨員思想、工作和生活實(shí)際組織開展各具特色的黨內(nèi)活動(dòng)，既注重思想性、政治性和原則性，又力求生動(dòng)活潑、富有實(shí)效﹔堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，突破黨內(nèi)生活的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣性、開放性，開展形式多樣的主題實(shí)踐教育活動(dòng)﹔加強(qiáng)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨支部工作，佔(zhàn)領(lǐng)網(wǎng)上黨員教育陣地。

四要服務(wù)關(guān)愛黨員。現(xiàn)在機(jī)關(guān)干部之間缺乏思想溝通和交流，機(jī)關(guān)干部工作和生活壓力增大，心理障礙和思想負(fù)擔(dān)增多。要加大思想政治工作力度，在政治上關(guān)心機(jī)關(guān)干部，及時(shí)排解黨員的思想困惑、工作困難、生活困境。

（四）推進(jìn)基層黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。

要通過靈活、多樣、便捷的方式，積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，堅(jiān)持定期向黨員報(bào)告工作，接受黨員、群眾的評(píng)議和監(jiān)督，保証黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。就機(jī)關(guān)來說，要通過嚴(yán)格組織生活、黨員定期評(píng)議、及時(shí)談話提醒等來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，激發(fā)工作活力。

黨的十八大報(bào)告提出“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理”，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，是加強(qiáng)黨員教育、提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化黨員管理的經(jīng)常性工作。機(jī)關(guān)黨建工作要“走前頭、作表率”，必須認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，不斷豐富、大膽創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式。隻有這樣，才能增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織生活的吸引力，才能提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。