學(xué)深悟透十八大精神 開創(chuàng)商標(biāo)工作新局面

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。大會回顧光輝歷史，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，謀劃戰(zhàn)略布局，引領(lǐng)美好未來，體現(xiàn)了全黨意志、人民願望和時代要求，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署。按照中央統(tǒng)一部署和國家工商總局黨組安排，全國工商系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮工商部門在全面建設(shè)小康社會中的應(yīng)有作用，不斷開創(chuàng)商標(biāo)工作新局面。

一、以商標(biāo)為抓手大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的發(fā)展，從發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程看，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段﹔從發(fā)展水平提升看，進(jìn)入邁向上中等收入國家行列的起始時期﹔從工業(yè)化階段演進(jìn)看，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛以后的推進(jìn)時期，即中國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體轉(zhuǎn)型期。從國際形勢看，2008年下半年發(fā)生的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊：美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，目前深受高赤字、高國債、高失業(yè)率困擾﹔歐盟重新陷入經(jīng)濟(jì)衰退，主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在持續(xù)，嚴(yán)重影響著歐洲經(jīng)濟(jì)，專家預(yù)計2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍將是負(fù)增長﹔日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，目前出口低迷、內(nèi)需不振、消費(fèi)增長放緩、債務(wù)居高不下，日本經(jīng)濟(jì)具有很大的不穩(wěn)定性。

經(jīng)濟(jì)形勢的新調(diào)整必將對我國經(jīng)濟(jì)推進(jìn)發(fā)展提出新的要求。從保持持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長來看，我們顯然不可能再過分倚賴外部世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展環(huán)境，隻能轉(zhuǎn)向更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。十八大報告指出：“在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是十八大關(guān)於建設(shè)創(chuàng)新型國家作出的重要戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須依靠新的驅(qū)動力，而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，作為知識產(chǎn)權(quán)重要組成部分的商標(biāo)將發(fā)揮不可替代的重要作用。商標(biāo)可以凝聚企業(yè)的創(chuàng)新成果並承載企業(yè)的商譽(yù)，通過商標(biāo)培育使用，促使創(chuàng)新成果迅速擴(kuò)大市場影響力，轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和市場競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造新的市場價值。通過注冊商標(biāo)使企業(yè)的創(chuàng)新成果有所依附，通過保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)使創(chuàng)新成果不被仿冒，通過高效運(yùn)用商標(biāo)不斷提升公眾認(rèn)知度，創(chuàng)新成果才能最終被市場所接受，創(chuàng)新成果的市場價值才能實(shí)現(xiàn)最大化。從這個意義上講，商標(biāo)可以說是企業(yè)創(chuàng)新的“盾牌”和“保護(hù)傘”。 很多人都知道前可口可樂公司總裁說過的一句話：即使一夜之間，全世界可口可樂的工廠被全部燒掉，但隻要擁有可口可樂的商標(biāo)，一夜之間又可以全部恢復(fù)，再建一個可口可樂公司。一個被火焚燒干淨(jìng)的公司憑什麼能夠再重建起來呢？靠的就是商標(biāo)，大火可以燒毀機(jī)器、房子、產(chǎn)品，但絕對燒毀不了商標(biāo)。

商標(biāo)與擴(kuò)大消費(fèi)、推動投資、促進(jìn)出口密切相關(guān)，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)勢而為，勢必成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，這已經(jīng)是各級黨委和政府的普遍共識。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，有利於創(chuàng)新企業(yè)取得市場上的成功，有利於保護(hù)創(chuàng)新者利益，助其做大做強(qiáng)，形成全社會激勵創(chuàng)新的良好氛圍，從而進(jìn)一步推動自主創(chuàng)新能力的提高，提升我國企業(yè)國際競爭力、推動實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全國工商系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力，為市場主體創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持和制度保障，為我國建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、巧借品牌力量突破資源短缺瓶頸，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

我國是世界上的資源總量大國，但由於人口眾多，又是人均資源短缺的國家。就資源需求而言，全面建設(shè)小康社會的階段是消費(fèi)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)生明顯變化的階段，也必然是人均資源消費(fèi)量增長較快和資源結(jié)構(gòu)快速變化的階段。從資源供給來看，國家有關(guān)部門對45種主要礦產(chǎn)資源可供性組織進(jìn)行論証的結(jié)果表明，到2020年，國內(nèi)可開採儲量能保証需求的比重逐步下降。從資源降耗來看，雖然我國有較大的降低資源消耗的潛力，但真正把降耗潛力變成現(xiàn)實(shí)的艱巨性要遠(yuǎn)大於改革開放的前20年。2009年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍﹔消費(fèi)的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達(dá)到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約佔(zhàn)世界消費(fèi)總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，能源資源進(jìn)口越來越多，2009年、2010年、2011年和2012年石油、鐵礦石等資源的進(jìn)口依存度都超過了50%。

顯然，要緩解乃至解決我國持續(xù)增長和發(fā)展中的資源瓶頸制約，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。十八大報告強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”，“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅實(shí)基礎(chǔ)”。 研究表明，品牌在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有特殊優(yōu)勢。據(jù)報道，大部分世界知名奢侈品在中國制造，貼上品牌后再賣給中國人，我國企業(yè)淪為國外品牌的打工仔，付出了巨大的資源成本，甚至高污染的代價，隻能換取微薄的利潤,這就是品牌的力量。另據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計劃署統(tǒng)計，世界名牌在全球品牌中不到3％，而產(chǎn)品卻佔(zhàn)全球市場的40％以上，銷售額佔(zhàn)據(jù)了全球50％的份額，個別行業(yè)則超過了90％。美國大企業(yè)三分之二的價值可以追溯到以商標(biāo)和專利等所代表的無形財產(chǎn)，美國商務(wù)部最近發(fā)布的一份名為“聚焦知識產(chǎn)權(quán)和美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的綜合報告指出，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)至少提供了4000 萬份職位並為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)了50000多億美元，佔(zhàn)GDP的34.8%。

我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起必然伴隨著自主品牌的崛起，十八大報告指出要“形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢”，強(qiáng)調(diào)要“加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司”。世界水平的跨國公司必然要擁有一批具有國際影響力和國際競爭力的商標(biāo)品牌。全國工商系統(tǒng)要以十八大報告提出的這一工作目標(biāo)為沖鋒號，全面履職奮發(fā)有為，充分發(fā)揮政策的激勵和導(dǎo)向作用，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從提高產(chǎn)品附加值上尋找出路，從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗，向主要依靠智力資源轉(zhuǎn)變，走品牌建設(shè)之路，提高企業(yè)品牌的市場競爭力和企業(yè)的核心競爭力。在注重引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的同時，要加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的支持和引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

三、地理標(biāo)志商標(biāo)給力“三農(nóng)”，助圓“中國夢”

伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處於極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。隻有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會。

十八大報告指出要“著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”，實(shí)現(xiàn)到二〇二〇年“城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目標(biāo)。事實(shí)上，黨長期高度重視“三農(nóng)”工作，自2004年以來，黨中央連續(xù)十年將一號文件的落腳點(diǎn)鎖定於“三農(nóng)”領(lǐng)域，2010年中央一號文件明確指出“要充分運(yùn)用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”，今年中央一號文件進(jìn)一步提出“深入實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)。”多年來，全國工商系統(tǒng)將以地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作為核心內(nèi)容的“商標(biāo)富農(nóng)”工作機(jī)制為解決三農(nóng)問題、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力切入點(diǎn)，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面取得顯著成果。截至2012年底，國家工商總局共注冊和初步審定地理標(biāo)志商標(biāo)1754件，從最近的調(diào)查統(tǒng)計看，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品附加值比注冊保護(hù)前平均增長105%，最高增長達(dá)6倍﹔種植地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民人均收入佔(zhàn)其總收入的41%，比注冊保護(hù)前增長90%，最高達(dá)10倍﹔直接解決地理標(biāo)志產(chǎn)品所在地總?cè)丝?8.16%的農(nóng)民就業(yè)，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益突出。

習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就是我們的“中國夢”。“中國夢”圓之日，包括農(nóng)民在內(nèi)的全體中國人民的生活狀況將得到極大改善。就商標(biāo)事業(yè)而言，從商標(biāo)大國走向商標(biāo)強(qiáng)國，是我們的理想。面對未來，培育優(yōu)質(zhì)商標(biāo)，繼續(xù)壯大商標(biāo)群體，不斷提升職能部門的商標(biāo)行政管理和保護(hù)效能，更加有效地運(yùn)用商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，我們還有很多很多的事情要做。為此，我們必須凝神聚力，創(chuàng)新實(shí)干。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。隻有堅持不懈地實(shí)干，才能讓夢想成為現(xiàn)實(shí)。