永遠(yuǎn)把人民群眾放在第一位

中國(guó)人民革命軍事博物館陳列著一幅寫著紅軍“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”的包袱皮。新華社發(fā)

重視群眾工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨十分善於做好群眾工作，贏得人民群眾的高度信任和衷心擁護(hù)，取得中國(guó)革命勝利。歷史是一面鏡子，新形勢(shì)下做好群眾工作，如何把黨在歷史上尤其是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)做一面鏡子來“正”我們今天開展群眾工作的“衣冠”，是我們面臨的一個(gè)重大課題。

人民群眾是國(guó)家的主人，做好群眾工作必須真心信仰和實(shí)踐馬克思主義群眾觀，端正對(duì)人民群眾的根本立場(chǎng)和態(tài)度。我們黨在誕生之日起，就確立了馬克思主義信仰，堅(jiān)信馬克思主義群眾觀，把全心全意為人民服務(wù)寫在自己的旗幟上。井岡山時(shí)期，毛澤東就為紅軍提出了“行動(dòng)聽指揮、不拿群眾一個(gè)紅薯、打土豪要?dú)w公”三項(xiàng)紀(jì)律，以及“上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠”六項(xiàng)注意。三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意的核心，就是端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。1934年，毛澤東在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上指出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，隻有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，隻有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”后來他又作出“兵民是勝利之本”的論斷，奠定了我們黨依靠群眾打勝仗的理論基礎(chǔ)。我們黨在艱難困苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，從實(shí)踐到理論始終把人民群眾放在第一位，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，生動(dòng)詮釋了馬克思主義群眾至上的觀點(diǎn)。當(dāng)前，一些黨員干部往往從官本位出發(fā)，不注重體察民情、不善於尊重民意、不能夠珍惜民力，一定程度上造成黨群、干群關(guān)系的緊張。習(xí)近平同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。因此，做好新形勢(shì)下的群眾工作首要的是確立馬克思主義群眾觀，端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，把人民群眾看做“銅牆鐵壁”，真正相信和依靠群眾的力量﹔把人民群眾看做“眼睛”，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)群眾﹔把人民群眾看做“上帝”，全心全意依靠群眾、服務(wù)群眾﹔把人民群眾看做“土地”，深入到群眾中去生根發(fā)芽﹔把人民群眾看做當(dāng)做“水”，與人民群眾保持魚水關(guān)系，同呼吸共命運(yùn)心連心。

民生是大計(jì)，做好群眾工作必須全力為群眾辦實(shí)事解憂患，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。馬克思說過，人們所奮斗的一切都與他們的利益有關(guān)。思想一旦離開利益，就會(huì)使自己出丑。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨總是從解決人民群眾利益問題入手，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)自己利益，自己解放自己。土地革命時(shí)期，我們黨提出“打土豪、分田地”，因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民最大的利益，一旦獲得土地，為了保護(hù)勝利果實(shí)，可以不惜犧牲生命跟著共產(chǎn)黨走。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，提出支援前線、保衛(wèi)家鄉(xiāng)的口號(hào)。因?yàn)樵S多家庭都受過日本鬼子的禍害，既有國(guó)恨也有家仇，提出這個(gè)口號(hào)后，群眾就願(yuàn)意跟著共產(chǎn)黨走。毛澤東在《為人民服務(wù)》中明確指出：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。” 深刻闡明了我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了人民群眾的根本利益。群眾利益無小事，事事牽著民心民意。解決好最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題，是一種愛民的境界，是一份歷史責(zé)任，是一項(xiàng)政治任務(wù)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待群眾利益上，背離了黨的宗旨，有的對(duì)群眾中復(fù)雜多端的問題既不調(diào)查，也不研究，空談依靠群眾，卻不肯關(guān)心群眾疾苦，甚至借口為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全局利益，犧牲群眾直接利益，以“拖”“躲”“捂”“推”對(duì)待群眾。做好新形勢(shì)下的群眾工作，就要做到直面群眾訴求“耐心地聽、認(rèn)真地記、忠實(shí)地辦”。耐心地聽，就是要認(rèn)真地、誠(chéng)懇地傾聽群眾呼聲，收集真實(shí)全面的社情民意﹔認(rèn)真地記，就是要把群眾的意見和建議、反映的困難和問題作好詳細(xì)、全面的記錄﹔忠實(shí)地辦，就是要帶著感情愛心，真正把群眾的“小事”當(dāng)成自己的“大事”記在心上，扎實(shí)解決問題。要注重滿足人民群眾緊迫利益、身邊利益，多做雪中送炭的事，以利益為抓手引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)自己利益，實(shí)現(xiàn)黨的主張。

黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，做好群眾工作必須依靠思想政治工作引導(dǎo)人民群眾自己教育和提高自己。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)於如何贏得群眾對(duì)黨的路線方針政策的擁護(hù)這個(gè)問題，我們黨不是搞命令主義，而是採(cǎi)用啟發(fā)覺悟，思想疏導(dǎo)的辦法。1927年11月，毛澤東在江西寧岡縣礱市總結(jié)紅軍攻打茶陵縣城戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就把“宣傳群眾，組織群眾，幫助群眾建立工農(nóng)革命政權(quán)”作為黨和紅軍的三大任務(wù)之一，正式提出了中國(guó)工農(nóng)紅軍的群眾工作。1943年6月，他在《關(guān)於領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出：“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之於行動(dòng)，並在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋恚俚饺罕娭袌?jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，部隊(duì)走到哪裡，標(biāo)語就寫到哪裡，牆壁上、巖石上都留下紅軍的筆跡。部隊(duì)一住下，上到領(lǐng)袖，下到士兵，便開始向群眾宣傳打土豪、分田地等革命道理，宣講黨的路線方針政策，使群眾對(duì)黨的政策有了了解，然后多數(shù)群眾都能高高興興地跟黨走。黨的思想政治工作是一切工作的生命線，是我黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾奪取革命勝利的重要法寶。現(xiàn)在，一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行各項(xiàng)政策時(shí)，不善於採(cǎi)取說服教育的方法向群眾做宣傳解釋的工作，而喜歡搞命令主義、強(qiáng)迫執(zhí)行，習(xí)慣簡(jiǎn)單地使用“硬手段”去“整治”“維穩(wěn)”，這很容易造成群眾的對(duì)立情緒，使矛盾復(fù)雜化、激化，甚至產(chǎn)生過激行為。因此，做好新形勢(shì)下的群眾工作，就要認(rèn)真做好思想政治工作，通過深入細(xì)致的思想政治工作理順情緒，轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，及早消除群眾中的消極情緒和矛盾激化的苗頭。

打鐵還需自身硬，做好群眾工作，黨員干部必須加強(qiáng)自我修養(yǎng)，努力把自己鍛造成為名副其實(shí)的“群眾領(lǐng)袖”。1942年，我們黨在晉西北干部會(huì)議上總結(jié)群眾運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，“真正鞏固的群眾運(yùn)動(dòng)，一定要有群眾的領(lǐng)袖”。我們黨創(chuàng)建之初，做群眾工作難度很大，那時(shí)環(huán)境比較惡劣，做群眾工作大多是靠共產(chǎn)黨和革命軍人的個(gè)人魅力來做的。為什麼革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代做群眾工作的手段，遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在先進(jìn)，環(huán)境條件更沒有現(xiàn)在好，但工作效果卻很好，就是因?yàn)槲覀凕h員干部以自己的工作能力和人格魅力樹立榜樣，他們模范地影響和帶動(dòng)廣大人民群眾，成為廣大群眾的貼心人、主心骨。現(xiàn)在乘坐現(xiàn)代化交通工具便捷了，但和群眾的距離卻遠(yuǎn)了﹔使用的通訊手段先進(jìn)了，但和群眾的溝通卻少了。一些地方和部門作出的決策、制定的政策動(dòng)機(jī)是好的，但由於過程不公開、方法不民主、程序不規(guī)范，導(dǎo)致群眾不理解、不支持，甚至釀成群體性事件。因此，做好新形勢(shì)下的群眾工作，黨員干部都要成為群眾貼心人，不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，改進(jìn)工作方法，依靠個(gè)人能力與魅力而不僅僅是組織權(quán)力來贏得群眾、贏得人心。要做好表率，要求群眾做到的，黨員干部首先要做到。要用尊重和寬容的心態(tài)對(duì)待群眾意見，按照毛澤東所要求的，“不要一聽到群眾議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論，就去追查，就去立案，進(jìn)行打擊壓制。這種做法實(shí)際上是軟弱的表現(xiàn)，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。我們共產(chǎn)黨人無論如何不要造成同群眾對(duì)立的局面。”要把自己擺在群眾中換位思考，多體諒百姓的處境，多想想百姓的難處，多幫助百姓出出主意，對(duì)群眾的意見、要求和呼聲，作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不盡合理，也不能簡(jiǎn)單地視為不講理。隻要付諸一片真情實(shí)意，就會(huì)贏得民心。

（執(zhí)筆：劉茂杰、吳志忠）