李峰：營(yíng)造人人盡展其才的良好環(huán)境

黨的十八大指出，要“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面”。能否實(shí)現(xiàn)人人盡展其才，一方面取決於個(gè)人主觀條件，一方面取決於客觀環(huán)境因素。筆者認(rèn)為，當(dāng)前最緊迫最重要的是營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境和人際環(huán)境。

營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)倡導(dǎo)形成“促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好風(fēng)氣”，就是要求各行各業(yè)為人人盡展其才提供理想的社會(huì)環(huán)境支持。要樹立重德尚才、以績(jī)量才的新觀念，確立並堅(jiān)持正確的識(shí)人、選人、用人、管人導(dǎo)向﹔要破除就人才而論人才的舊觀念，樹立為發(fā)展招人才、用人才的新觀念，提倡引人與引智結(jié)合，講究人才工作成本，避免不必要的人才資源浪費(fèi)﹔要破除四平八穩(wěn)、求全責(zé)備的舊觀念，樹立選賢任能不避風(fēng)險(xiǎn)、埋沒(méi)人才也是過(guò)錯(cuò)的新觀念，正確對(duì)待人才的缺點(diǎn)和不足，充分發(fā)揮各類人才的特長(zhǎng)。大力宣傳各類人才的業(yè)績(jī)和艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，不斷營(yíng)造重視人才、尊重人才和人人盡展其才的良好輿論環(huán)境。

營(yíng)造寬裕舒適的生活環(huán)境。人人盡展其才，必須有一定的生活環(huán)境保障。隻有首先解決好他們的衣食住行等問(wèn)題，才能談得上發(fā)揮作用和建功立業(yè)。從大的方面講，城市環(huán)境與人才多寡成較強(qiáng)的正相關(guān)。大城市交通發(fā)達(dá)，環(huán)境優(yōu)美，待遇較高，社區(qū)服務(wù)功能完善，生活環(huán)境較為舒適、便利、安全，對(duì)人才就具有較強(qiáng)的吸引力。同樣，城市越開放，人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流就越快，人才聚集的程度和人才使用的效率就越高。從小的方面講，能否吸引、留住人才，能否做到人人盡展其才，也與物質(zhì)利益密切相關(guān)。

營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。要千方百計(jì)為各類人才搭設(shè)施展才華的平臺(tái)，讓其求得一份發(fā)展，成就一番事業(yè)。在宏觀上，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以事業(yè)吸引人才，給人才建功立業(yè)提供廣闊空間。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，重點(diǎn)建好“兩室”，即國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室﹔“兩站”，即博士后工作站和院士工作站﹔“兩器”，即孵化器和加速器﹔“兩中心”，即工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心﹔“兩平臺(tái)”，即公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和公共檢測(cè)平臺(tái)﹔“一聯(lián)盟”，即產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使之成為聚集人才的高地和優(yōu)秀人才施才展智的舞臺(tái)，發(fā)揮“筑巢引鳳”作用。在微觀上，要搞好跟蹤服務(wù)。特別是對(duì)新近就業(yè)的、不適應(yīng)現(xiàn)崗位的大中專畢業(yè)生和研究生，組織人事部門要及時(shí)搞好協(xié)調(diào)，幫助其找到發(fā)揮特長(zhǎng)的工作崗位。

營(yíng)造以人為本的成長(zhǎng)環(huán)境。要為人才提供不斷學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，為其發(fā)展提供必需的資源，促使其施展才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要重視人才的個(gè)體成長(zhǎng)和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，為各類人才提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新工資分配制度，對(duì)優(yōu)秀人才和高層次人才，要建立市場(chǎng)工資機(jī)制，實(shí)行分配方式多樣化，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，逐步實(shí)行專利、技術(shù)、成果入股，使人才的報(bào)酬真正由其價(jià)值和市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定，實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才，要進(jìn)行重獎(jiǎng)，同時(shí)應(yīng)給予應(yīng)有的社會(huì)地位和榮譽(yù)稱號(hào)，在黨代會(huì)、人大代表和政協(xié)委員中增加專業(yè)技術(shù)人才的比例，創(chuàng)造其參政議政的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新職稱評(píng)聘制度，改變職稱評(píng)聘工作中存在的論資排輩現(xiàn)象，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，推行“評(píng)聘分開”、“自主聘任”的辦法，可以高職低聘、低職高聘，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多出成果。

營(yíng)造和諧融洽的人際環(huán)境。一個(gè)單位能不能吸引人才，人才來(lái)了能不能留得住、用得好，彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境起著非常重要的作用。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在有一些部門和單位，還不同程度地存在人才人際關(guān)系的不和諧性，影響了人才的健康成長(zhǎng)和作用的充分發(fā)揮。因此，必須採(cǎi)取有效措施，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、協(xié)作、友好、融洽的人際氛圍，建立溝通、討論、協(xié)商、諒解的機(jī)制，把個(gè)體之間的私人情感，變成群體之間的友善環(huán)境，共同創(chuàng)造一種相互協(xié)作、求同存異、彼此寬容、和諧融洽的人際關(guān)系，讓彼此在團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力的工作環(huán)境中增長(zhǎng)才干，多出成果。（作者系山東省濰坊市委組織部副部長(zhǎng)）