江枝英：和群眾一起做決策

基層干部群眾普遍反映，在解決了村級組織“有人管事、有場所議事”的問題后，村級集體經(jīng)濟(jì)無收入，“無錢為群眾辦事”的問題還普遍存在。

近日，我?guī)е{(diào)研組，來到自己掛點幫扶的蘆溪縣年豐村，了解該村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的情況。村支部彭書記引著我，介紹村裡的情況。年豐村地處縣城邊，近年由於城區(qū)開發(fā)征用了不少土地，但村裡沒有一家企業(yè)，失地農(nóng)戶大多進(jìn)城務(wù)工，部分有地農(nóng)戶種植蔬菜和水稻。唯一的集體資產(chǎn)是一個貨場，也是多年閑置未用。村裡沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收入，是個典型的“空殼村”。由於沒錢為村民辦些事，群眾對村“兩委”意見很大。

了解情況后，我召集村組干部和村民代表座談，一起商討發(fā)展村級集體收入的辦法。一開始，大家都有點放不開，我鼓勵大家暢所欲言，為增加集體收入一起想辦法，出點子。在老村長帶頭發(fā)言后，氣氛開始熱烈起來了。大家紛紛建議：由於離市區(qū)較近，可發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，做城區(qū)的“菜籃子”﹔可招商引資盤活貨場，變廢為寶﹔可做活土地開發(fā)，擴(kuò)大村裡的集體資產(chǎn)﹔希望上面派來工作組，充當(dāng)“軍師”，真正實現(xiàn)村富民富。

我被大家熱烈的討論感染了，他們都是頂尖的“策劃者”和“操盤手”呀！隻要我們緊緊依靠群眾，善於發(fā)動群眾，充分發(fā)揮群眾的力量，就能找到一條適合本村發(fā)展的好路子。

在隨后的一段時間裡，我連續(xù)走村入戶，和群眾面對面，廣泛收集解決村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的意見建議。在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們出臺了《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動實施方案》，把全市188個薄弱村納入市、縣區(qū)幫扶指導(dǎo)計劃，重點突破。各工作組和村民一起探索出了可用財力分成、盤活資產(chǎn)分利、合作開發(fā)增收、特色產(chǎn)業(yè)帶動等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路徑，有效解決了村集體無經(jīng)濟(jì)收入的問題。

基層是最大的課堂，群眾是最好的教師。隻有與群眾面對面、心貼心，才能充分汲取基層的營養(yǎng)和群眾的智慧，使做出的每個決策都順應(yīng)民意、解決問題。

（作者系江西萍鄉(xiāng)市委常委、組織部長）