日華媒：兩會(huì)透出中國(guó)新一屆政府施政“實(shí)”基調(diào)

日本新華僑報(bào)網(wǎng)11日刊載社論指出，從溫家寶政府工作報(bào)告中可以看出，中國(guó)新一屆政府施政的基調(diào)不離一個(gè)“實(shí)”字，平實(shí)、務(wù)實(shí)、真實(shí)、求實(shí)，將貫穿於中國(guó)政府行動(dòng)與決策的始終，並勾畫新的一年或若干年中國(guó)發(fā)展的基本藍(lán)圖。

文章摘編如下：

中國(guó)“兩會(huì)”換屆之際，“喜新厭舊”的國(guó)際媒體總是喜歡看到中國(guó)政府的施政展現(xiàn)出不同以往的全新思維和驚人舉措，或者高亢激昂的新提法和新口號(hào)。今次即將卸任的中國(guó)總理溫家寶提交的政府工作報(bào)告則平平實(shí)實(shí)，精要干練，不事華麗，不見大話空話，明顯透露出一個(gè)“實(shí)”字，這恐怕就是中國(guó)新屆政府施政的基調(diào)。平實(shí)、務(wù)實(shí)、真實(shí)、求實(shí)，將貫穿於中國(guó)政府行動(dòng)與決策的始終，並勾畫新的一年或若干年中國(guó)發(fā)展的基本藍(lán)圖。

整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)取向”。一是總的調(diào)性是“穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新”﹔二是經(jīng)濟(jì)層面是“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”﹔三是未來發(fā)展路徑實(shí)施 “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”。 這三個(gè)內(nèi)容都列入了今年政府工作的總體要求，尤其是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是首次放置於國(guó)家年度目標(biāo)。而穩(wěn)中求進(jìn)，是新政府必然的行為，隻有在穩(wěn)定中才能出臺(tái)新的措施，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。但“穩(wěn)”並不意味著不積極改革，報(bào)告同時(shí)提出“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開放”，則是“開拓創(chuàng)新”的潛臺(tái)詞。經(jīng)濟(jì)增速 7.5%左右的目標(biāo)更是積極穩(wěn)妥，客觀務(wù)實(shí)。

謀求民生福利，化解百姓隱憂，“民生情懷”實(shí)實(shí)在在。過去五年中國(guó)中央財(cái)政投資重點(diǎn)是“民生+生態(tài)+三農(nóng)”，集中力量辦成了一些關(guān)系老百姓切身利益的大事，編織了全球最大的養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)力生產(chǎn)率提高同步”首次寫入政府工作報(bào)告。“把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)，放在更加突出的位置”，這個(gè)政策取向?qū)㈤L(zhǎng)期不變，並將配以翔實(shí)有力的措施，改善民生的路徑愈發(fā)清晰，體現(xiàn)了新領(lǐng)導(dǎo)層的親民求實(shí)的態(tài)度。

實(shí)施創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)自主創(chuàng)新，將成為重要趨勢(shì)。中國(guó)政府保証中央財(cái)政用於科技的投入要年年大幅增長(zhǎng)，並實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識(shí)創(chuàng)新工程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓“中國(guó)制造”更具“含金量”，“中國(guó)創(chuàng)造”崛起世界，這既是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的扎實(shí)措施，也是面向未來的戰(zhàn)略性布局。中共中央總書記習(xí)近平在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)兩度論及中國(guó)發(fā)展“根本出路就在於創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”，傳遞重要信號(hào)。

直面問題，不回避矛盾。此次政府工作報(bào)告不單單是一張“成績(jī)單”，也是一份“反思錄”。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的矛盾和問題，都被詳細(xì)列出，尤其指明教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題。言辭犀利，態(tài)度坦誠(chéng)，表明了新屆政府倡導(dǎo)講真話說實(shí)情，敢負(fù)責(zé)任的求實(shí)態(tài)度。

靈活把握政策調(diào)控力度，將是長(zhǎng)期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。過去五年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%，顯著高於同期全球和新興經(jīng)濟(jì)體的增速，通貨膨脹率也遠(yuǎn)低於其他新興經(jīng)濟(jì)體。其可貴之處在於，這是“持續(xù)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊”的成果。其精彩之筆則是中國(guó)政府實(shí)施一攬子經(jīng)濟(jì)措施“完全正確”，政 府調(diào)控能力和決策水平，堪稱世界一流。中國(guó)政府合理把握財(cái)政政策和貨幣政策的取向、力度，積極管理通脹預(yù)期，已積累為經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，或?qū)㈤L(zhǎng)期適用可行。(吳琛)