上海楊浦區針對科技型中小企業不同發展階段難題開展金融創新

位於楊浦區的上海四方鍋爐集團工程成套股份有限公司，日前在上海股權托管交易中心成功掛牌。這是楊浦區發揮投貸聯盟功能，完善“園區推薦企業—專業中介機構評估—政府搭臺對接—多元融資服務跟進”運作模式取得的成果，也是建設“科技金融功能區”進程中的又一例。

高校與科技園區集聚的楊浦區，擁有科技型企業近6000家，名列全市各區縣第一。但中小科技型企業，往往遇到融資難題——初創期，“融不到資”﹔成長期，“融不夠資”或“融資較貴”。

兩年前，楊浦區成立投貸聯盟。聯盟由投資、擔保及中介機構、商業銀行等組成。最熟悉中小科技企業的是其所在的科技園區，由園區推薦優質企業最“靠譜”﹔之后，通過政府購買服務引進投資管理公司，為園區推薦的企業“診脈”，提供專業性投融資評估報告，供投貸聯盟成員採集共享。同時，區政府每季度舉辦資本與項目對接會，幫助企業引進適合的債權融資或股權融資。從2010年至今，楊浦區共幫助約5100戶次中小企業融資近220億元。

得益於投貸聯盟的服務，楊浦區已幫助3家高科技成長型企業登陸上海股權托管交易中心，1家企業成為“新三板”擴容后上海高新區首批掛牌的兩家企業之一。

楊浦區還不斷推出富有特色的金融創新產品，“應收賬款池融資”便是一例。上海派芬自動控制技術有限公司應收賬款小額、分散。而傳統的應收賬款保理業務大多需要對企業每一筆應收賬款進行信貸審核，成本高，手續繁。應收賬款“池”為派芬提供了短期融資便利。派芬將連續、多筆金額較小的應收賬款匯聚成“池”，整體質押給銀行。此外，楊浦金融創新產品還有“銀園保”，建立起園區推薦項目並參與貸后管理、政府擔保增信、銀行商業化運作以及三方風險共擔的模式﹔“貸投通”，採取“期權質押+定向回購”的方式，將貸款和股權投資結合起來。

據介紹，楊浦區已確立科技金融服務業發展目標，“十二五”期間達到“4個100”，即上市融資100億元，融資擔保100億元，集聚產業基金100億元，集聚科技金融類機構100家。（記者 徐敏）