學習貫徹十八大·基層心聲：“沒有和諧穩定哪來幸福生活”

“我真的很幸福!”每次調解完一個糾紛,郝成洲都會長長地伸個懶腰,一副幸福滿意的樣子。

這不,天都很黑了,郝成洲還在給村裡兩家人“說事”。白天,兩家人因為砍樹鬧起了別扭,這棵樹是左邊這家人種的,卻種在了靠右邊那家人的地界裡。幾年前,兩家人就因為這棵樹鬧得不愉快,現在要砍掉,兩家人誰也不讓誰,一度動起了手……

現年69歲的郝成洲是山東省昌邑市龍池鎮岱邱村人,也是附近幾個村赫赫有名的“老娘舅”,誰家有矛盾都少不了他的身影。

其實,在昌邑市,像郝成洲這樣的“老娘舅”有3342名。他們以農村社區綜治工作站為依托,活躍在村口田頭。

當地為切實構筑基層維穩第一道防線,將矛盾糾紛解決在基層,在全市10個鎮街區全部建立綜治維穩中心的基礎上,依托社區警務室,在75個農村社區成立綜治工作站,由社區民警兼任工作站站長,一名社區干部任副站長。

為了完善和壯大基層“老娘舅”隊伍,當地專門吸收文化水平高、熱心公益事業、辦事公道正派的老黨員、老干部和其他村民擔任村級調解員。按每個村和社區1名非村干部民間調解員的比例配置,這些“老娘舅”選出后,由政府給予每人每月100元的固定補貼。再通過以經驗交流、以會代訓、現場觀摩等多種培訓方式,提高他們的“和事”技巧和方法。

與此同時,當地法院、檢察院、司法局還分別在農村、社區設立訴訟聯絡點、檢察官巡訪服務工作室、律師聯絡點等基層工作點,選派干警每月拿出2至3天的時間到社區綜治工作站輪流值班服務,近距離調處糾紛、解答咨詢,充當“老娘舅”。

截至目前,全市共有社區專職綜治干部146人,社區警力300人,綜治維穩信息員2500名,聯系社區的法官、檢察官99人,律師及法律服務工作者87人,有效整合了綜治維穩資源,推動了基層維穩工作的“重心下移”。

“黨的十八大對農村基層維穩提出了更高的要求,我們身處基層維穩第一線,一定要好好學學十八大精神,並且要把十八大精神貫徹落實到具體工作中去。”這些天,郝成洲隻要給人調解矛盾糾紛,都隨身帶著十八大報告。他告訴《法制日報》記者:“構建小康社會,前提是和諧穩定,沒有和諧穩定,哪來老百姓的幸福生活啊?”（記者余東明 通訊員付永安）