曾頁九：統籌推進“五位一體”建設實現檢察工作科學發展

黨的十八大著眼於全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，確定了中國特色社會主義事業“五位一體”總布局。立足檢察職能，推進“五位一體”建設，既是檢察機關的神聖使命，也是推進檢察工作科學發展的重要途徑。全省檢察機關要緊緊圍繞“五位一體”總布局要求，把檢察工作放在全面建設中國特色社會主義事業中謀劃和推進，放在全面建設富裕和諧秀美江西大局中去思考，為統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態建設提供有力司法保障。

主動融入中國特色社會主義經濟建設，著力提升服務經濟發展的能力。全面建成小康社會，是黨對人民群眾的莊嚴承諾，是13億人民的共同意志。實現這一目標，首要在發展，根本靠發展。江西近年來經濟持續健康發展，但經濟欠發達的基本省情沒有根本改變，發展不足仍是當前主要矛盾。全省檢察機關要胸懷全局，積極跟進中央和江西省委關於建設鄱陽湖生態經濟區、支持贛南等原中央蘇區振興發展、打造南昌核心增長極、推進九江沿江開放開發等一系列戰略部署，充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護等職能，為江西經濟社會又好又快發展提供強有力的司法保障和法律服務。要找準檢察工作服務大局的切入點和著力點，及時調整和完善服務措施，服務重大項目建設、保障政府投資安全，把服務全省發展大局的實際成效作為檢驗檢查工作成果的重要標準，切實增強服務大局的能力和水平。要積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作，強化知識產權司法保護，平等保護各種所有制經濟主體合法權益，依法妥善處理涉及企業的案件，著力營造良好的投資和發展環境。要進一步提高服務的主動性和實效性，針對發案單位管理和生產經營中存在的問題及多發、易發型犯罪，及時提出改進意見和防范建議，幫助企業健全完善管理機制，堵塞漏洞。

主動融入中國特色社會主義政治建設，著力提升促進民主法治建設的能力。全省檢察人員必須始終堅持黨的領導，夯實檢察機關黨的建設，切實把黨的路線方針政策和中央、省委的重大決策部署不折不扣地貫徹到各項檢察工作中，落實到各項執法活動中。始終堅持人民利益高於一切，努力讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，切實把預防和查辦損害群眾利益的案件作為執法辦案的重點，依法打擊危害民生民利的犯罪活動，捍衛憲法和法律尊嚴，營造公平正義的法治環境。始終堅持檢察機關憲法定位，通過充分履行監督職能推進依法治國方略的實施，堅決排除非法証據，防止放縱犯罪和冤及無辜，堅決查處執法不嚴、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務犯罪，促進公正廉潔執法，維護社會公平正義。始終堅持強化自身監督，結合政法干警核心價值觀教育實踐活動和集中整治干部突出問題活動，引導廣大檢察人員特別是領導干部自覺做堅定理想信念的表率，自覺做認真學習實踐的表率，自覺做堅持民主集中制的表率，自覺做弘揚優良作風的表率，防止“白袍點墨”，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

主動融入中國特色社會主義文化建設，著力提升弘揚先進文化的能力。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面加強檢察文化建設，要堅持以社會主義核心價值體系為指引，置於檢察事業發展全局來思考和謀劃，融入到檢察工作和隊伍建設的方方面面，更加堅定檢察人員的理想信念。突出檢察文化建設的職業特色，培育廉政風尚，堅持把塑造檢察職業精神作為主線貫穿檢察文化建設始終，凸顯職業精神在檢察文化中的核心地位，著重培育檢察職業倫理，把傳承和弘揚優良檢察傳統作為重大歷史責任，進一步激發檢察人員的職業認同感和榮譽感。突出檢察文化建設的地域特色，立足江西“古色、紅色、綠色”三大鮮明文化特征和人民檢察制度發祥地的優勢，賦予檢察文化鮮明的本土特征，傳承古色文化提升人文素質，弘揚紅色文化堅定理想信念，吸收綠色文化引領生態環保，切實發揮檢察文化建設對社會風氣、價值取向、道德評判的促進作用。突出檢察文化建設的時代特色，積極吸納當代發展有利因素，大力推進文化形式和內容創新，增強檢察文化的吸引力和傳播力，堅持“強魂”與“健體”、“有聲”與“無聲”、“有形”和“無形”相結合，繁榮檢察文化作品創作、豐富拓展檢察文化載體，推動檢察文化內容不斷深化、領域不斷延伸、傳播途徑不斷拓展。

主動融入中國特色社會主義社會建設，著力提升創新社會管理的能力。探索和拓展檢察機關參與社會管理創新的工作領域，促進解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，努力維護全省社會大局穩定、增強群眾安全感。要著力提高檢察機關領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。積極參與社會治安防控體系建設，認真落實檢察環節綜合治理措施，參加治安重點地區和重點場所的排查和整治。積極參與社區矯正體系建設，加強對社區矯正各執法環節的法律監督，促進社區矯正工作依法規范開展，推動建立檢察機關與人民法院、公安機關和司法行政機關等部門的信息共享機制，實現對社區矯正的動態監督。完善行政執法與刑事司法銜接機制，特別是加快推進“網上銜接、信息共享”平臺建設，建立完善信息共享范圍、錄入時限和責任追究制度。加強未成年人犯罪檢察工作，推進未成年人刑事檢察專門機構建設，建立專人辦案和分案起訴制度，依法保護未成年犯罪嫌疑人、被告人訴訟權利。促進完善對流動人口的服務管理，加強對流動人口犯罪的分析，深入研究發案原因、特點和規律，及時提出對策建議，督促相關部門加強服務與管理。

主動融入中國特色社會主義生態文明建設，著力提升保障秀美生態的能力。生態是生存之基，環境是發展之本，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。全省檢察人員要充分認識到綠色生態環境是江西最大的財富、最大的后勁，更加注重資源節約和環境保護，更加積極地為生態文明建設提供司法保護。要加大工作力度，加強對新型案件的研究，依法打擊破壞生態環境各類刑事犯罪，嚴肅查辦危害能源資源和生態環境的職務犯罪，監督有關行政執法機關依法履行生態環境保護和監管職責。要積極建立外部聯系協調機制，推動形成執法合力，共同保護贛鄱大地一流的水質、一流的空氣、一流的生態和一流的人居環境，給子孫后代留下天藍、地綠、水淨的美好家園，以秀美江西建設為美麗中國添彩。

（作者系江西省人民檢察院黨組書記、檢察長）