楊宜勇：收入分配改革將擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促公平

圖為：國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇做客人民網(wǎng)

楊宜勇：收入分配改革總方案“好事多磨 水到渠成”

楊宜勇正面回應(yīng)“收入分配改革能否成功？”

楊宜勇：現(xiàn)階段“切好蛋糕”比“做好蛋糕”更重要

楊宜勇：收入分配的結(jié)果公平與起點(diǎn)、過程的公平同等重要

楊宜勇：收入分配改革將擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促公平

楊宜勇：最高領(lǐng)導(dǎo)層首次保証城鄉(xiāng)人均居民收入翻一番

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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月14日電 （記者 萬鵬）8日上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。這次大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，胡錦濤總書記代表黨中央向大會(huì)作了大會(huì)報(bào)告。人民網(wǎng)特邀國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇做客強(qiáng)國(guó)論壇，以“國(guó)民收入倍增計(jì)劃與提振消費(fèi)”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

楊宜勇認(rèn)為，勞動(dòng)就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源．收入分配問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是社會(huì)問題，科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，其中收入分配問題是重點(diǎn)之一。收入分配改革一方面要進(jìn)一步增進(jìn)公平，另一方面也要有效刺激效率，任何一方都不可偏廢。收入分配改革與老百姓的切身利益相關(guān)，社會(huì)輿論高度關(guān)注是可以理解的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不斷滿足人民群眾的新期待，高度重視收入分配改革也是應(yīng)該的。

他指出，近十年來，國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放各種農(nóng)村補(bǔ)貼，2011年末2000多萬城市居民和5000多萬農(nóng)村居民得到了政府的最低生活保障。2011年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)到了21810元，比2002年增長(zhǎng)了1.8倍﹔2011年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到了6977元，比十年前增加了4355元。而且農(nóng)村居民收入增速連續(xù)兩年快於城鎮(zhèn)居民。但是，城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大，收入分配改革需要凝聚力量、攻堅(jiān)克難。要在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新要求，需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，隻有這樣才能實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

楊宜勇強(qiáng)調(diào)，收入分配改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、惠民生密切相關(guān)。收入分配改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的利益導(dǎo)向，相信什麼、依靠什麼、保護(hù)什麼、鼓勵(lì)什麼、限制什麼、淘汰什麼都需要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向上，才能形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力機(jī)制和倒逼機(jī)制，從而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變。與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相關(guān)的收入分配改革，牽涉到中央和地方的分配關(guān)系，牽涉到國(guó)企和民企的關(guān)系，牽涉到勞動(dòng)所有者與資本所有者的關(guān)系，牽涉到新興產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

他指出，收入分配改革是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主因。消費(fèi)是居民長(zhǎng)期預(yù)期收入的函數(shù)。擴(kuò)大內(nèi)需，需要通過縮小城鄉(xiāng)收入差距，適當(dāng)提高農(nóng)民收入﹔需要通過縮小貧富差距，適當(dāng)提高弱勢(shì)群體的收入﹔需要通過縮小行業(yè)差距，適當(dāng)提高簡(jiǎn)單勞動(dòng)者的收入﹔需要通過縮小東中西部差距，適當(dāng)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入，從而全面擴(kuò)大國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)需求。必須千方百計(jì)連續(xù)增加人民群眾的收入。

楊宜勇談?wù)J為，收入分配改革是機(jī)制性的惠民生政策。惠民生政策一般有兩種：一種是一事一議，有多少新增的錢辦多少事，結(jié)果往往是形成補(bǔ)丁上面加補(bǔ)丁的惠民生政策﹔另一種機(jī)制性的建設(shè)，增量和存量的錢一並考慮，從制度創(chuàng)新的角度更加充分地體現(xiàn)惠民生。收入分配改革是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)層面的公平正義是最基本的公平正義。收入分配改革必須有機(jī)兼顧公平與效率， 收入分配改革在不損害效率的前提下將進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)公平和正義。