中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)——十九大代表熱議生態(tài)文明建設(shè)

必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

——摘自十九大報(bào)告

五年前，壯麗山河畫卷徐徐展開，生態(tài)文明理念筆酣墨飽；五年后，美麗中國建設(shè)妙手丹青，下筆有神。

五年來，我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)形成；能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降；國土空間開發(fā)得到整體謀劃；生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，正逐步滿足著人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

“靠山要養(yǎng)山、靠水要養(yǎng)水”，人與自然要和諧共生

置身松濤陣陣的河北塞罕壩林場，很難想象這里曾經(jīng)大片荒原、黃沙漫天。

“看到塞罕壩的森林，真的只能用震撼來形容。”看到綠色重回這片土地，河北省廊坊市委書記馮韶慧代表感慨萬分，“塞罕壩人創(chuàng)造了‘荒原變林海，沙漠變綠洲’的人間奇跡，這是生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)范例，更加堅(jiān)定了我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的信心。”

目前，塞罕壩有林地面積由林場建立前的24萬畝增加到目前的112萬畝，成為世界上面積最大的人工林。森林覆蓋率由12%提高到80%。林木總蓄積量由33萬立方米增加到1012萬立方米，增長了30倍。單位面積林木蓄積量是全國人工林平均水平的2.8倍。

“塞罕壩的例子告訴我們，不僅要‘靠山吃山、靠水吃水’，還得‘靠山要養(yǎng)山、靠水要養(yǎng)水’，人與自然要和諧共生。”馮韶慧代表說。

黨的十八大以來，從統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，到綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活，再到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)正邁向更高層次，美麗中國新圖景日益清晰。

從東到西，從南到北，國土綠化格局正發(fā)生深刻改變。

“曾經(jīng)飛沙漫天，如今鳥語花香。”談起五年來的變化，福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民代表深有感觸。由于地理位置特殊，平潭每到冬季都會(huì)飽受東北季風(fēng)的困擾，海岸前沿風(fēng)力更大，極易形成飛沙和流動(dòng)沙丘。

栽得梧桐樹，引得鳳凰來。保護(hù)好優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境這個(gè)“真寶貝”，平潭下了“真功夫”。五年來平均每年種樹1000萬棵以上，五年累計(jì)造林?jǐn)?shù)量超過此前20年的總和，森林覆蓋率從29%提高到36%，徹底結(jié)束了“只見風(fēng)沙不見樹”的歷史，老百姓的生活質(zhì)量得到極大改善。

“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”總書記在十九大報(bào)告里提到的這句話，給中國氣象局局長劉雅鳴代表留下了深刻印象，“當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為全球面臨的重大共同問題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。人與自然和諧共生，是我們必須解決的課題。”

在社會(huì)主義生態(tài)文明觀指引下，哪里有綠水青山，哪里就是發(fā)展高地

觀念是發(fā)展的指揮棒，格局是發(fā)展的啟明星。要以社會(huì)主義生態(tài)文明觀為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局為方向，把“綠水青山就是金山銀山”落到實(shí)處。

山西省右玉縣的生態(tài)環(huán)境一度十分惡劣，近年來他們多措并舉，走出了一條由生態(tài)赤字向生態(tài)盈余的綠色蛻變之路。

“十九大報(bào)告提出要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，給了我們鼓舞和啟發(fā)。”右玉縣委書記吳秀玲代表說，未來，我們將立足小雜糧、草牧業(yè)、沙棘等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)體系，加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)生態(tài)富民，讓百姓在綠水青山間增強(qiáng)獲得感、提升幸福感。

綠色觀念指引，行動(dòng)也在積極推進(jìn)。江蘇省宿遷市委書記魏國強(qiáng)代表說，“要積極探索綠色發(fā)展新路。未來，宿遷要建設(shè)‘江蘇生態(tài)大公園’，打造‘生態(tài)高地’。”

“十九大報(bào)告中關(guān)于牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀的表述，說到人心坎里了。”河南省南陽市委書記張文深代表說，作為南水北調(diào)中線工程的核心水源地，南陽肩負(fù)保水質(zhì)的重任。在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下，保護(hù)生態(tài)不僅沒有成為負(fù)擔(dān)，還鋪就了一條綠色發(fā)展之路。

近五年，南陽市共建成6個(gè)國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、10個(gè)國家級(jí)和省級(jí)森林（濕地）公園，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)性開發(fā)。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.8%。

“在新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖上，在社會(huì)主義生態(tài)文明觀的指引下，哪里生態(tài)富集，哪里擁有綠水青山，哪里就是未來的發(fā)展高地。”張文深代表說。

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力

五年來，生態(tài)文明體制改革不斷深入，40多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)具體改革方案審議通過，“大氣十條”“水十條”“土十條”先后出臺(tái)，“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法頻頻亮劍，中央環(huán)保督察動(dòng)真碰硬，問責(zé)人數(shù)超過1.7萬。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，需砥礪前行。鞏固環(huán)境改善成果，離不開嚴(yán)格監(jiān)管、鐵腕治污。

“十九大報(bào)告對生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要‘著力解決突出環(huán)境問題’和‘改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制’。”來自三峽庫區(qū)的重慶市云陽縣大可農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨支部書記楊大可代表認(rèn)為，這也表明了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

環(huán)保帶來的改變，既真切，也深入人心。

“淮北從依托煤炭，延伸煤炭，到超越煤炭，實(shí)現(xiàn)了‘由灰到綠’的轉(zhuǎn)變。我在采礦一線工作了20年，這五年的變化特別明顯。”安徽省淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司朱莊煤礦綜采二區(qū)機(jī)電隊(duì)隊(duì)長王忠才代表說，剛開始加強(qiáng)環(huán)保制度約束時(shí)，大家還略感不習(xí)慣，但現(xiàn)在環(huán)保已經(jīng)是自覺形成的觀念，大家對綠色生產(chǎn)、生活方式的認(rèn)同感越來越強(qiáng)。

他說，“以前作業(yè)起來，連對面是誰都看不清，現(xiàn)在我們每天數(shù)次沖洗地面，每一個(gè)落煤點(diǎn)都有噴霧消除，極大改善了工作環(huán)境。礦井不再臟亂差，像個(gè)小花園。”

“十九大報(bào)告提出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”國家林業(yè)局局長張建龍代表說，“全國林業(yè)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。”

“我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”在十九大報(bào)告的號(hào)召下，生態(tài)文明建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，正不斷匯聚成邁向美麗中國、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的足音。

（本報(bào)記者 趙貝佳 鐘自煒 顧仲陽 史自強(qiáng) 金正波 張 煒 王漢超 吳儲(chǔ)岐 任姍姍）

《 人民日報(bào) 》（ 2017年10月22日 07 版）