十九大時光：讓老百姓不斷增強獲得感

海口市公安部門的出入境辦証大廳，前來辦理護照的市民絡繹不絕。記者 袁琛 攝

“太方便了！沒想到忘帶身份証也能輕輕鬆鬆就辦好了住宿登記。”10月21日，入住海口市某酒店的王先生順利辦完住宿手續后稱贊道。

這得益於省公安廳近日推出的15項便民利民服務措施。未帶身份証住店，由旅館前臺通過旅館業QQ群、微信群向轄區派出所核實身份后即可辦理入住。

“黨的十九大報告中提出‘打造共建共治共享的社會治理格局’‘提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平’，這讓我們深感自己身上的責任重大，我們要不斷地提高工作水平，為老百姓做好服務。”海口市公安局金宇派出所所長王運鋒今天這樣對記者說道。

“2015年以來，隨著全面深化公安改革大幕的開啟，全省公安機關積極回應社會關切和群眾期待，最大限度方便百姓、服務群眾，目的就是要讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。”省公安廳黨委書記、廳長范華平告訴記者，海南省公安機關圍繞6個方面100項重點改革任務，按照“全島一個大城市”的思路，推動標志性、引領性的改革事項取得新突破，深入公安改革的探索。

如何讓人民群眾更有獲得感？這是海南公安改革過程中，始終在思考和實踐的第一要務。

2015年以來，海南省政府出臺了《海南省人民政府進一步推進戶籍制度改革的實施意見》《關於轉發海南省公安機關推進戶籍制度改革實施細則（試行）的通知》，基本實現省內（除海口、三亞）自由遷移、省外人員積分落戶的改革，還先后出臺《海南省居住証暫行實施辦法》等，全面推行居住証制度。

萬寧的劉女士日前急匆匆跑到三亞市公安局荔枝溝派出所戶籍室大廳補辦身份証。劉女士早上去三亞看病，回來后發現身份証不見了，聽說公安機關推出異地辦理身份証后，她匆忙趕到荔枝溝派出所辦理掛失和補辦身份証，由於出來得急，忘了帶戶口簿。戶籍民警讓劉女士填寫了申領居民身份証信息核對表，拍照上傳到辦証系統，信息核對無誤后，順利地為她掛失並補辦了身份証。10月19日，劉女士在萬寧市公安局萬城派出所戶政窗口領到了新的身份証。

荔枝溝派出所是三亞市公安局吉陽分局辦理異地身份証的試點單位。三亞市公安局荔枝溝派出所所長馮恆伍今天在接受記者採訪時表示：“從黨的十九大報告中可以看出，黨和國家對民生問題非常關注。我作為公安隊伍中的一員，要找準自己定位，在繼續推動社會穩定發展的基礎上，著力解決群眾反映強烈的治安、社會問題，增強轄區群眾的幸福感。”

流動人員辦理居住証，在就業、購房、醫療、計劃生育、子女入托、入學等方面享受和常住人口同等待遇，讓投身海南建設的外地人員不再有后顧之憂。

群眾辦証量很大的“港澳通行証再次簽注”，也實現了快遞上門收証、網上辦理，然后快遞到家。隻要在出入境辦事大廳刷一下身份証，就能盡情體驗各種自助填表機、自助受理機、自助簽注機、自助發証機的服務等等。一次都不想出門跑的，網上預約、在線填表也能辦証，電腦上有“網上辦事大廳”、手機有APP和微信。 據介紹，海南公安出入境管理部門還推出省內戶籍居民就近辦理出入境証件“全省通”新舉措，出臺取消提交戶口簿、“高峰期網上預約三日出証，常規時段5日出証”等多項組合式的便民服務措施。

而除了車管所和交警大隊，你還能在交管服務站、汽車4S店、二手車市場、駕校等場所找到交管辦事窗口﹔“隻排一次隊、隻跑一個窗”，在全省實現了交警部門之間非現場違法的“一站式”處理。

各地公安機關全面落實“放管服”的各項改革，改進和規范公安派出所出具証明工作，取消和下放以及合並13項行政審批事項等。全省公安行政審批、交警、出入境、消防等部門均依托互聯網開通網上辦事大廳，基本實現相關業務網上全流程辦理。

據省公安廳有關負責人介紹，海南公安確定的改革任務已完成70%，一些重點領域、關鍵環節取得歷史性突破。海南公安機關將繼續高擎改革旗幟，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化，公安改革必將結出更多碩果。（記者 良子 特約記者 宋洪濤 通訊員 陳煒森）