新疆：東聯西出開放 左右逢源發展

十八大報告提要：要全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創新開放模式，堅持出口和進口并重，提高利用外資綜合優勢和總體效益，加快走出去步伐，統籌雙邊、 、 、多邊區域次區域開放合作，提高抵御國際經濟風險能力。

■時間：11月13日■地點：十八大新疆代表團駐地■十八大代表：程振山 喀什地委書記古麗夏提·阿不都卡德爾 哈密地委副書記、行署專員帕爾哈提·吐爾地 克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委副書記、州長

今日新疆來自于開放

帕爾哈提·吐爾地：十八大報告對全面建成小康社會的新要求、新部署，一個鮮明特點就是突出改革開放的重要戰略地位。我們在發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙較多，轉變經濟發展方式任務艱巨，這些都必須通過深化改革開放加以解決。我們要堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策。程振山：改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。沒有改革開放，就不可能有今天的中國。30多年的偉大成就證明，改革開放具有非凡的時代意義、未來意義。

古麗夏提·阿不都卡德爾：十六大以來的10年，新疆對內對外開放水平不斷提升。特別是中央新疆工作座談會召開以來，自治區從戰略層面擴大對外開放、努力打造我國向西開放的橋頭堡，發揮新疆獨特的區位優勢，不斷提升向東、向西開放的水平。去年全疆實現外貿進出口總額228億美元，創歷史新高。中國—亞歐博覽會越辦越精彩，喀什、霍爾果斯兩個開發區建設快速推進，今年5月，哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸變電工程也啟動了。自治區黨代會提出新疆要加快改革開放，打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋

頭堡，這是改革開放30多年來成功實踐帶給我們的必然選擇。

轉變方式有求于開放

帕爾哈提·吐爾地：我們借助靠近喀什機場的優勢，加快發展旅游業，加大旅游促銷宣傳力度，制定、完善旅游產業、產品及景區、景點的規劃，通過招商引資和爭取國家、自治區資金支持，加快旅游資源開發利用和旅游基礎設施建設，重點打造帕米爾高原風光、瑪納斯文化、絲綢之路民俗風情、邊境旅游等品牌，實現人流、物流、資金流、信息流從喀什向阿圖什聚集。

程振山：作為祖國的西大門，喀什與多國接壤，境內有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇、喀什國際航空港等國家一類口岸。2010年5月，中央又正式批準設立喀什特殊經濟開發區。隨著對外開放力度的加大，喀什航空口岸的優勢已經凸顯。

古麗夏提·阿不都卡德爾：哈密是新疆四大煤炭基地之一。近年來，我們引進了國投、華電、華能、潞安等30多家大企業大集團，啟動建設了一批煤炭開發、轉化項目，還積極延伸煤電煤化工產業鏈， “疆電東送”疆煤東運”推進 “ 戰略的實施， 2015年可實現煤炭產能到1.5億噸以上，其中外調約9千萬噸；煤電總裝機容量將達到2000萬千瓦，煤炭本地轉化率達到50%以上，哈密地區也將成為國家重點煤電、煤化工基地。依托資源、區位等方面的優勢，哈密在提升開放水平、轉變發展方式上一定能走得更好更快。

精彩明天必定要開放

程振山：五口通八國、“ 一路連歐亞”的獨特區位優勢，使得喀什成為我國向西開放

的橋頭堡和通往中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道。我們要以建設喀什經濟開發區為龍頭，深入實施打造喀什在中亞南亞經濟圈重心地位發展戰略，努力把喀什建成具有濃郁民族特色、地域特色的現代化城市和璀璨的中國西部明珠。堅持高起點規劃、高標準建設，在體制機制、優惠政策、招商引資、基礎設施建設等方面先行先試，充分發揮援疆優勢，加快綜合保稅區、金融貿易區、深圳產業園和喀什深圳城建設，盡快形成集聚效應，加快把喀什經濟開發區建設成為我國向西開放的重要窗口和新疆跨越式發展新的經濟增長點。

帕爾哈提·吐爾地：我們要依托口岸加快建立邊境經濟合作區和出口加工區，努力打造

向西開放的橋頭堡和樞紐站，加強與吉爾吉斯斯坦及中亞各國的合作,以資源開發帶動經濟技術合作，進一步提高克州經濟外向度和對外開放水平。還要加強與東中部地區的經濟技術合作、援疆省市的經貿文化交流，爭取更多的戰略投資者、大型企業集團到克州安家落戶。

古麗夏提·阿不都卡德爾：哈密地區將發揮好新疆東大門的天然優勢。相信隨著對外開放的擴大，交通網絡的日益完善，經濟平臺的打造，昔日的邊塞之地必將變成“東聯西出”西來東去”“ 的“橋頭堡”。在新疆大建設大開放大發展的背景下，只要我們以開放的姿態，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，就一定能為新疆經濟的騰飛插上翅膀。（記者/馮 瑾姚 彤 隋云雁）