趙大程：中國的監獄改造工作在世界上獨樹一幟

人民網北京11月13日電 今天下午15時，十八大新聞中心舉辦網絡訪談活動，主題為“中國的司法公正”。邀請邀請最高人民法院常務副院長、黨組副書記沈德詠，最高人民檢察院常務副檢察長、黨組副書記胡澤君，司法部副部長、黨組成員趙大程與網友交流。

中國網絡電視臺記者代表網友向趙大程提問：如何保證對罪犯的監管和執法的公正？聽說現在有罪犯在社區里服刑，會不會影響到社區居民的安全？

趙大程回答，刑罰執行是實現司法公正的重要方面。監獄工作和社區矯正工作都是刑罰執行工作。根據法律的規定，被判處死緩、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監獄內執行刑罰，對那些情節輕微、主觀惡性不大，且符合法定條件的罪犯，放到社會上、家庭中，由專門的社區矯正機構在社區力量的協助下進行教育矯正。

趙大程說，我們國家實行的是社會主義制度，我們堅持的是教育人、改造人、挽救人的方針。我們黨從建國開始，確定的監獄工作方針，就是能夠教育、感化、挽救罪犯。所以，我們可以鮮明地說，中國的監獄改造工作，在世界上是獨樹一幟的。它不僅是一個關押罪犯的場所、場地，更重要的是教育人的一個場所。也就是通常所講的，它是一所特殊的學校。

趙大程介紹了這些年在確保刑罰執行階段的司法公正方面做的工作。一是加強對罪犯的教育改造，努力把罪犯改造為守法的公民。大力加強罪犯的思想、法治、文化、勞動的教育，廣泛開展心理矯治，探索個別化的案例、個案的矯治。同時加強罪犯的職業技能培訓，加強罪犯適應社會能力的教育。2008年以來，全國監獄完成了125萬多名罪犯的掃盲和義務教育，100多萬罪犯獲得了職業技術資格證書，6000多名罪犯獲得了國家承認的大專及以上的畢業證書。可以說，經過教育改造，絕大多數罪犯都糾正了惡習，養成了良好的習慣，學會了一技之長，為他們回歸社會創造了必要的條件。

第二，狠抓監獄的執法規范化建設，依法保障罪犯的合法權益。關鍵是要把我們的管理工作法治化、定型化、規范化、標準化。

第三，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。監獄，對死緩的、無期徒刑的、有期徒刑的罪犯進行關押和改造。其他主觀惡意不深的、對社會危害不大的人，按照法律的規定，放到社區當中去進行社區矯正。這項工作前一段時間是試點，現在刑事訴訟法修改以后，我們國家正式有了社區矯正制度，已經迅速地在全社會推開了。這一段時間成效特別明顯。到目前為止，全國累計接收的社區矯正對象116萬個，累計解除矯正的有65萬多人。

趙大程告訴網友，不必擔心社區矯正對象會對社會、對其他人構成威脅。因為他的危害性不大，同時通過強有力的監管措施，也使這些人不可能對社會構成危險。我們統計了一下，現在社區矯正人員的再犯罪率保持在0.2%左右的低水平，這在全世界都是一個非常奇跡的數字。我相信，隨著社區矯正制度和監獄制度的不斷完善，我們國家的刑罰執行工作會越做越好。