張平：今年經(jīng)濟放緩受多重因素影響

人民網(wǎng)北京11月10日電  今天下午15時，十八大新聞中心舉辦第二場記者招待會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記張平介紹中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。

中央電視臺、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者問，中國經(jīng)濟出現(xiàn)放緩的勢頭是否得到了遏制，中國經(jīng)濟是否出現(xiàn)回暖。

張平回答，中國經(jīng)濟在過去一段時間出現(xiàn)了增速放緩的趨勢。前三個季度，經(jīng)濟增長7.7%。各方面都擔(dān)心，中國經(jīng)濟是不是像2008年一樣在金融危機的沖擊下出現(xiàn)下滑的趨勢。

張平指出，今年經(jīng)濟出現(xiàn)放緩的跡象是多重因素的影響。首先是從我們自身的，或者國家在宏觀經(jīng)濟的導(dǎo)向上，把今年的經(jīng)濟增速預(yù)期目標(biāo)定得比去年要低一些。去年經(jīng)濟的增長目標(biāo)是定在8%，今年定在7.5%。定在7.5%的目的，首先，就是要使得經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也就是說，要進(jìn)一步落實中央提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。我們經(jīng)歷了30多年的改革開放，一直保持了比較高的增長，但是在經(jīng)濟發(fā)展中，也積累了一些矛盾。所以，我們現(xiàn)在提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要把工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式上，必須為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間，所以我們在主觀上把經(jīng)濟增長的速度適度地調(diào)低一些。從這個意義上來說，有我們主觀進(jìn)行宏觀調(diào)控的因素。

第二，今年國際的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟增長放緩，一些國家的主權(quán)債務(wù)危機還沒有能夠得到有效的解決。對于一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)體來說，現(xiàn)在經(jīng)濟增長的速度都比較低，不能夠樂觀。即便是一些新興經(jīng)濟體，今年經(jīng)濟的增長速度也在放緩。在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，對于中國這樣一個已經(jīng)深度地參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程的大國來說，不可能不影響到國內(nèi)。外需的萎縮也是一個重要的影響。

第三，就是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中也積累了一些矛盾，特別是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，增長的方式還比較粗放，在外需萎縮的情況下，一些生產(chǎn)能力過剩，還有一些結(jié)構(gòu)不合理的問題，這些國內(nèi)的因素需要一個調(diào)整的過程，同樣也對國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

張平說，對于我們這樣一個有13億人口的大國來說，保持一定的經(jīng)濟增長是完全必要的。針對近年來國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的情況，中央提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。按照中央的部署，我們正確地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，今年我們把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。

在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，我們加大了預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，有針對性地采取了一些措施。從8月份以后，經(jīng)濟增速下滑的趨勢已經(jīng)得到了有效的遏制。今年8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%，9月份是9.2%，10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份進(jìn)出口總額下降0.5%，9月份進(jìn)出口增長6.3%，到10月份進(jìn)出口增長7.3%。

張平表示，在分析上半年經(jīng)濟形勢的時候，我們用了一個詞，“緩中趨穩(wěn)”。到公布9月份經(jīng)濟指標(biāo)的時候，統(tǒng)計局用了“總體企穩(wěn)”這個詞。到10月份，我們認(rèn)為企穩(wěn)的跡象更加明顯，我們完全有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，也就是說我們今年的經(jīng)濟增長可以保持在7.5%以上。